習近平總書記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”長期以來，湖北省武漢市江夏區直面群眾心聲訴求，以共同締造理念為抓手，持續激活基層治理的“新引擎”，走出了高品質發展道路上的江夏實踐。

創建公域“聊天群”，共議群眾事薈集群眾智。實現基層共治“自運作”的首要步驟是激發群眾表達意見、參與治理的意願。“知屋漏者在餘下”，只有搭建起開放式的公域“聊天群”，讓群眾對事關切身利益的議題展開討論，才能在潛移默化中提升群眾的“主人翁”意識，實現對基層治理現實議題的共商共謀共策。近兩年來，武漢市江夏區紙坊街道辦事處的黨員幹部積極利用社區的公共空間，召開“家門口”的社區“聽評會”“板凳會”，從而精準鎖定了與群眾關係最密切的1.5萬餘件社區事務，大幅提升了群眾參與治理的熱情，有效實現了把“參與式理念”貫穿基層治理全過程。基層治理不能唱“獨角戲”，一味充當“獨行者”不能解決大部分問題，只有甘當“引導者”，貫徹“共同締造”理念方能有效拉近黨群關係，實現基層共治新局面。

探索組織“內驅力”，找準關鍵人構建合夥人。基層治理起于廣泛參與的協商決策，重在共同建設的執行落實。如何挖掘執行落實的組織“內驅力”？找準帶頭的榜樣人物是關鍵。江夏區紙坊街新北路社區食品工業小區的退役軍人老黨員方金橋就成了地方社區推進治理的一個“關鍵少數”。身為當地社區一份子，又是老黨員，不論颳風下雨，方金橋總是無償打掃小區院內的垃圾，受到社區居民的一致敬重。開展共同締造試點工作後，新北路社區積極為群眾參與治理搭建平臺，以方金橋同志為發起人組建了社區自治小組，有效推動了停車棚修建、樓道翻新等一系列便民項目。“心志，可同憂樂而忘公私”。只要基層組織積極發揮平臺作用，為有意願、有想法的群眾“帶頭人”創造有效治理的外部條件，就能帶動社區居民“同心則同志”的火熱氛圍。

創新運作“良機制”，挖掘新路徑複製普惠路。推進“共同締造”的基層治理新格局，最終還是為了增強廣大人民群眾的普惠性獲得感。通過自運作、自組織的各種基層治理活動，最大程度減少基層事務推進的成本和環節，把更多精力投送到為群眾謀福利的關鍵上。江夏區五里界街群益村春皮海灣村民在基層組織的引導下，廣泛發動鄉賢能人，開展了25次百人團年宴、娘家人見面會等特色文娛活動，引入庭院經濟、打造共用菜園、生産地標性農産品“界豆”、經營“網紅休閒打卡點”……一系列有條不紊的事項安排讓村民在活動中結成了“人人皆出力、事事皆獲益”的村灣共同體，推動春皮海灣實現了從空心灣到人氣灣的美麗蛻變，不僅促進鄰里關係更加和諧，而且讓全體村民都有了看得見的獲得感，挖掘出一條“共同締造”基層治理的新路徑。

“共同締造”的主體是群眾。江夏區基層組織正努力發揮平臺的引導作用，努力實現協商廣泛參與、執行攜手落實、普惠集體共用的基層治理新格局，讓群眾的“群策群力”智慧和力量提升“共同締造”基層治理的品質。（文字／周楠 漫畫／王疾風）

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