【環球時報記者 易佳 環球時報駐南非特派記者 鄒松】編者的話：10月22日至24日，金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。在峰會即將召開之際，“全球南方”國家的互利合作和共同聲音越發受到國際社會的廣泛關注。日前，環球時報研究院就“全球南方”國家議題在亞非拉等地區展開民意調查。調查結果顯示，超八成受訪者認為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺上發聲；近九成被調查“全球南方”國家的受訪者認同中國的發展經驗對其他“全球南方”國家有示範和借鑒意義。

近九成受訪者認為“全球南方”國際地位提升可以使國際秩序更加公正合理

2024年8月14日至9月19日，環球時報研究院在中國、馬來西亞、泰國、巴基斯坦、印度、沙烏地阿拉伯、南非、肯亞、埃及、巴西、秘魯等亞、非、拉美11個發展中國家及俄羅斯開展“全球南方”國家議題有關民意調查，調查對象為各國18－70歲常住居民，採用線上樣本庫邀約填答、電話訪問、面對面訪問等方式，共回收有效問卷10334份。

調查顯示，近九成受訪者認為“全球南方”國際地位的提升能夠或者可能使國際秩序更加公正合理。對於“全球南方”的發展之於國際秩序的具體作用，“推進平等有序的國際秩序”是主流民意所向，12國受訪者中有近六成持此觀點。

中國現代國際關係研究院金磚暨G20中心主任、研究員徐飛彪接受《環球時報》記者採訪時表示：“包括發達國家在內的國際社會非常認同並重視當前‘全球南方’國家崛起的勢頭。‘全球南方’國傢具有三大優勢：一是在國家數量、人口、經濟三方面均具有規模優勢；二是具有資源優勢；三是具有增長前景優勢，代表著全球經濟的未來。”國際貨幣基金組織的數據顯示，擴員後的金磚國家人口總量佔世界人口的45％以上，按購買力平價計算在全球國內生産總值（GDP）中的佔比近36％，超過七國集團（G7）的佔比。

民調顯示，“全球南方”國家的潛力獲得較高認可。具體來看，“全球南方”拉動全球經濟增長的潛力最受認可，75％的受訪者認為“潛力巨大”或“有潛力”。此外，“全球南方”在促進文化交流、開發自然資源、維護全球和平與安全、開展能源合作等方面的潛力也獲較高認可，認同率均不低於七成。談及“全球南方”未來的潛力，秘魯一位年近七旬的老人更是在問卷中精闢地將“全球南方”稱為“未來的避風港”。

近幾年，西方輿論頻繁提到“全球南方”。當被問及西方為何突然關心起“全球南方”時，南非一位“00後”受訪者認為：“西方國家希望獲得‘全球南方’國家的自然資源。”肯亞一位“80後”受訪者也持同樣的觀點。此外，一位70歲的馬來西亞受訪者認為這是因為“‘全球南方’是個巨大的市場”。

超八成受訪者認為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺上發聲

金磚合作機制是新興市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺。今年1月，金磚國家由原來的5國擴大到10國，還有30多個國家已經申請或有意願加入金磚。

中國國際問題研究院研究員王友明對《環球時報》記者表示：“本世紀初，以金磚國家為代表的新興經濟體實現崛起，國際力量格局發生改變。但是，現有的國際制度性權力架構並未發生相應改變，西方國家的國際事務代表性過剩、‘全球南方’國家代表性不足的狀況依舊。‘全球南方’國家尋求改變國際權力失衡狀態，而金磚的出現恰好契合其訴求。‘全球南方’國家希望搭乘‘金磚快車’，探索一個與其體量相稱的議事新機制，實現全球治理由‘中心－邊緣’模式向‘平等－共治’模式的轉變。”

民調顯示，12國中有超八成受訪者認為金磚國家可以代表“全球南方”在國際舞臺上發聲，中國（95％）、印度（93％）和南非（91％）三個金磚成員國的認同率最高，泰國、馬來西亞、埃及、肯亞和巴西認同率也超過八成。

南非外交學會會長克裏坦·巴哈納對《環球時報》駐南非特派記者表示：“當前，‘全球南方’國家對實現現代化充滿憧憬。金磚國家的擴員和發展表明，還有另一種方式來推動世界和平與發展。通過合作而非競爭，金磚國家正在引領‘全球南方’創造更具包容性和可持續性的全球經濟。這種優先考慮相互尊重和共用利益的新模式被證明比過時的‘戰爭經濟’方法更有效。”

徐飛彪對《環球時報》記者表示：“金磚機制為‘全球南方’國家提供了一個可以發聲、表達訴求的多邊平臺，滿足了廣大‘全球南方’國家對公平公正的國際環境的追求。在具體議題上，相關國家可以通過金磚機制提出自己的方案。在發展方面，金磚國家圍繞數字經濟、貿易投資、基礎設施建設等提出多項‘金磚方案’，在推動新工業革命夥伴關係、支付體系、新開發銀行和應急儲備安排等方面取得豐碩成果。在地區衝突與安全方面，金磚國家承諾推動以協調和合作的方式，通過對話和包容性協商和平解決分歧與爭端。在人文交流方面，金磚國家推動各國政黨、青年、婦女、學者等不同人群建立對話交流平臺，推動科學技術知識與經驗共用，促進成員國科技發展水準的共同進步。”

在被調查的5個非金磚成員國中，各國均有過半受訪者支援本國申請加入金磚國家機制。其中，肯亞支援率最高，達83％；巴基斯坦支援率近八成。在本次調查的7個金磚成員國中，公眾對於金磚國家進一步擴員普遍持開放態度，各國均有過半受訪者認為需要擴員。其中，中國受訪者對擴員認同度最高，達到86％；其次是南非（82％）；巴西、埃及、印度、沙特的認同率均在六至七成之間。此外，7個金磚成員國均有多數受訪者支援本國在金磚機制中發揮更大作用，中國支援率達86％，南非、印度支援率也不低於八成，埃及、巴西支援率超過七成。

在12國受訪者看來，金磚機制受多國歡迎的最主要原因是它“能帶動經濟發展”，有近六成受訪者認同此原因。過半受訪者認為，“能提高國家間的貿易水準”是金磚機制受歡迎的原因。此外，能“吸引更多海外投資”“減輕對美元的依賴”“提高本國國際地位”等原因也獲得較多認同。王友明對《環球時報》記者分析説：“開放、包容、合作、共贏的精神是金磚國家能夠走向‘大金磚’的根本原因，這四個要素缺一不可。”

在訪問中，一位“70後”南非受訪者表示：“加入金磚國家可以獲得更多資金。”一位“90後”南非受訪者認為：“加入金磚國家可以減少戰爭。”一位“80後”馬來西亞受訪者表示：“讀讀歷史就知道，金磚國家可以創造和平，他們從來不會去征服別的國家，他們也不會像某些國家一樣騙人。”一位“60後”巴西受訪者則表示：“對於所有貧困率高的國家，加入金磚國家意味著在各領域可以獲得更多投資、發展和福祉。”

近些年來，金磚國家一直在探索和開發不受美國控制、以本國貨幣或中立貨幣進行結算的系統。本次民調顯示，12國中有近七成受訪者認為金磚國家有必要建立新的結算系統用於彼此間的國際貿易結算和支付，以對抗美元霸權。其中，中國的認同率為84％，印度認同率接近八成，肯亞、埃及、巴基斯坦、馬來西亞和南非的認同率不低於七成。

近九成受訪者認同中國經驗對其他“全球南方”國家有借鑒意義

金磚國家的發展模式為“全球南方”國家提供了選擇適合自己國情的發展道路的多樣化發展機遇，為“全球南方”國家走出“全球化＝美國化”“現代化＝西方化”的迷思提供了參考路徑。調查列舉了中國、俄羅斯、印度、沙烏地阿拉伯、南非、巴西、土耳其、印度尼西亞8個國家，當被問及哪些國家能夠為“全球南方”發展有效賦能時，中國的獲選率位列第一，且明顯領先於其他國家；當被問及哪些國家能夠最大程度地團結起“全球南方”國家時，中國的獲選率仍居首位，顯著領先於其他國家。

徐飛彪對《環球時報》記者表示：“‘全球南方’國家公認的引領者需要具備幾個要素：一是有政治自主權，不能依附西方；二是尊重所有國家，願意替‘全球南方’國家在國際社會發聲，願意提供公共産品，願意與其他國家共同發展；三是綜合實力強，在政治、經濟、社會治理等方面具有真正實力；四是在經濟方面可以為大家提供市場機會，帶來投資，具備資源優勢等。綜合來看，中國符合‘全球南方’國家引領者的身份。”

今年6月，中國在和平共處五項原則發表70週年紀念大會上發佈的《和平共處五項原則發表70週年紀念大會北京宣言》提出若干支援“全球南方”合作的重要舉措，包括設立“全球南方”研究中心，未來5年向“全球南方”國家提供1000個“和平共處五項原則卓越獎學金”名額、提供10萬個研修培訓名額，並啟動“全球南方”青年領軍者計劃。

調查顯示，在除中國外的其他受訪國家中，各國均有一半以上的受訪者表示願意來“全球南方”研究中心進行研修和培訓，還有約兩成的受訪者表示“可以考慮”。其中，非洲國家的參與意願最強，願意參與研修和培訓的受訪者佔比在肯亞和埃及均超過七成，在南非也達到69％，在印度和泰國分別為65％和60％。此外，近九成被調查“全球南方”國家的受訪者認同中國的發展經驗對其他“全球南方”國家有示範和借鑒意義。其中，肯亞的認同率達95％，南非、印度均為91％，埃及、馬來西亞的認同率接近九成，其他被調查國家的支援率也均接近或超過八成。

徐飛彪告訴《環球時報》記者：“‘全球南方’國家學習中國經驗，首先體現為在經濟上學習中國的發展模式。同時，中國的治國理政經驗也是很多‘全球南方’國家想要學習的領域。中國作為多民族的人口大國，如何實現政通人和，正是其他國家想了解的。”

國際金融論壇報告顯示，2023年中國經濟對全球經濟增長的貢獻率達到32％，是世界經濟增長的最大引擎。當被問及中國的快速發展對“全球南方”國家來説是否意味著更多機遇時，近九成受訪者持肯定態度，42％認為有“非常多機遇”，45％認為有“一些機遇”。肯亞持肯定態度的受訪者佔比最高，達96％；南非、印度、埃及和馬來西亞的這一比例也在九成左右；泰國、巴基斯坦、巴西、秘魯的該比例超過八成。

王友明對《環球時報》記者表示：“‘中國式現代化’成為‘全球南方’國家積極借鑒的對象，他們讚賞中國並未走西方殖民擴張的老路而正在努力實現現代化，更敬佩中國能在短時間內解決上億人口的脫貧難題，也好奇在西方的遏制下中國如何取得了如此多的高新尖技術成果。眾多‘全球南方’國家希望加入金磚大家庭，借鑒中國經驗，吸引中國投資，引進中國技術和標準，順勢開拓金磚市場，分享金磚資源，最終擺脫對西方的依賴。”