新華社北京10月14日電 國新辦14日舉行新聞發佈會，市場監管總局、工業和資訊化部、司法部、國家金融監督管理總局四部門有關負責人圍繞加大助企幫扶力度相關政策措施，回應社會關切。

10月14日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發佈會，國家市場監督管理總局局長羅文、工業和資訊化部副部長王江平、司法部副部長胡衛列、國家金融監督管理總局副局長叢林介紹加大助企幫扶力度有關情況，並答記者問。新華社記者 金良快 攝

精準扶持不同經營主體發展

市場監管總局局長羅文介紹，在增強經營主體活力方面，市場監管總局將推出一系列政策措施，包括引導平臺企業用流量幫助平臺內商戶提升品牌知曉度、擴大市場交易量；推動將品質信譽作為企業的融資依據；對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶；加快制修訂設備更新和消費品以舊換新的相關重點標準進程。

市場監管總局將出臺《關於引導網路交易平臺發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的意見》，鼓勵網路交易平臺企業合理配置流量資源，重點向農産品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體傾斜。同時結合大型促銷等活動加大對平臺內企業商戶的流量支援，幫助企業商戶提高流量利用效率，提升經營管理水準，充分激發平臺內經營主體的內生動力和市場活力。

針對當前一些工業企業反映訂單不足等問題，工業和資訊化部副部長王江平介紹，為幫扶企業拓展市場，四季度工信部將會同相關部門，再推出一批促消費、擴內需的一些具體舉措，主要包括：聚焦投資帶動，實施技術改造升級和設備更新工程；圍繞擴大消費，組織開展優供給、促升級系列行動；深化場景應用，培育壯大低空經濟、智慧製造等新質生産力。

王江平表示，下一步將著力構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，完善“選種、育苗、培優”全週期培育體系，促進專精特新中小企業高品質發展。採取一系列舉措推動支援我國獨角獸企業發展，包括建立全國統一、部省聯動的獨角獸企業培育體系，支援獨角獸企業上市、並購、重組，前瞻佈局未來産業，支援獨角獸企業融入全球創新網路等。

暢通融資渠道優化營商環境

小微企業是穩定經濟、擴大就業和改善民生的重要力量。國家金融監督管理總局副局長叢林表示，近期圍繞助企幫扶出臺的一系列舉措，就是要打通小微企業融資的堵點和卡點，優化營商環境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優。

在緩解小微經營主體融資困難方面，叢林介紹，國家金融監督管理總局牽頭建立了支援小微企業融資協調工作機制，加強央地聯動，從供需兩端發力，統籌解決小微企業融資難和銀行放貸難的問題。

“小微企業只要是合規持續經營，有固定的經營場所，經營狀況良好，同時有真實的融資需求，貸款用途是合規的，都可以通過這個機制獲得發展所需要的資金。”叢林説。

正在公開徵求意見的民營經濟促進法草案被認為是提振信心的重要舉措。

司法部副部長胡衛列表示，草案第一次將“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業家精神”等寫入法律，明確“促進民營經濟持續、健康、高品質發展，是國家長期堅持的重大方針政策”，充分表明促進民營經濟發展是黨和國家一以貫之並將長期堅持的大政方針。這些內容將促進民營經濟持續、健康、高品質發展，為包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展營造更加良好的環境。

市場監管總局局長羅文表示，針對妨礙市場公平準入、限制企業跨區遷移等問題，儘快研究提出切實有效措施，回應經營主體關切。深入推進涉企法律法規政策評估清理，全面清理歧視和區別對待不同所有制、規模和地域企業的各類規定。

在減輕企業負擔上狠下功夫

市場監管總局局長羅文表示，在減輕企業負擔上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業領域，組織開展涉企違規收費專項檢查和重點抽查，加快違規收費退費進度，讓企業儘快得到實惠。

市場監管總局將加大對涉企違規收費的監管執法力度，完善各類涉企收費目錄清單，全面公開收費項目、依據和標準，不在目錄內的一律不得收費。推動出臺《涉企收費違法違規行為處理辦法》，細化涉企收費違法違規行為認定標準，加大行政處罰力度。完善常態化問題線索收集機制，建立涉企收費監測點，充分發揮亂收費治理“前哨站”的作用。

強化行政執法監督，加強和改進涉企執法。司法部副部長胡衛列表示，將推動各級執法機關建立完善涉企執法經濟影響評估制度，盡可能降低行政執法活動對企業正常生産經營的負面影響。要求行政機關在對涉案企業立案、調查、採取查封扣押凍結等強制措施或者作出重大行政處罰時，要對企業生産經營活動可能受到的影響進行綜合分析，並作出有針對性的防範和處置。

市場監管總局將加快出臺推行服務型執法具體舉措，制定行政執法行為規範，更多運用提醒告誡、行政指導等柔性措施，將服務貫穿于監管執法全過程、各環節，科學引導企業依法合規經營。