導讀

十多年來，“一帶一路”倡議在西亞地區取得了顯著成果。中國在能源和數字基礎設施等領域同西亞國家建立了緊密的合作關係，推動當地電信、5G等項目發展。此外，在政治、外交等領域，中國在西亞的影響力也逐漸增加。中國可在政治與安全領域更加積極主動，與地區國家共同維護區域安全穩定與經濟可持續發展。

作者：羅伊·安東尼·羅傑斯 （Roy Anthony Rogers）

馬來亞大學歐亞學院副教授兼副執行主任、“一帶一路”倡議亞太核心小組成員

“一帶一路”倡議成功地為中國及其合作夥伴，尤其是西亞國家搭建了一個全新的基礎設施和經濟網路。

中國與許多西亞國家在多個領域建立了戰略夥伴關係，包括礦産資源探勘項目以及實體和數字基礎設施的開發。“一帶一路”倡議旨在改善亞洲、非洲和歐洲之間的基礎設施聯接。西亞是最早支援“一帶一路”倡議的地區之一，許多地區國家已經與中國簽署了“一帶一路”合作協議和備忘錄。這些合作的目標是推動中國與西亞地區的互惠互利，將西亞打造成一個重要的區域和全球戰略、物流和經濟中心。

中國與西亞的經濟合作主要集中在能源、外資、貿易和技術等領域。2014年至2019年間，中國企業在沙烏地阿拉伯、阿聯酋等海灣國家的能源項目投資不斷增加。此外，中國與西亞國家在數字基礎設施領域的合作也不斷深化，涵蓋了電信、5G、海底光纜和安全資訊系統等多個方面。

中國同西亞國家的關係深受地緣戰略因素影響。西亞是21世紀海上絲綢之路的樞紐，是南亞、印度洋與地中海、北非和歐洲之間的交通要衝。阿曼與伊朗之間的霍爾木茲海峽、葉門和吉布地之間的曼德海峽，以及埃及的蘇伊士運河等關鍵戰略地區都位於西亞，它們也都是海上絲綢之路的重要航運通道。

中國與西亞國家的合作並不局限于經貿活動。實際上，中國已經與12個阿拉伯國家建立了全面戰略夥伴關係或戰略夥伴關係，與21個阿拉伯國家和阿拉伯國家聯盟簽署了“一帶一路”框架下的合作協議。此外，多達17個阿拉伯國家支援習近平主席提出的全球發展倡議，15個阿拉伯國家加入了亞洲基礎設施投資銀行，14個國家參與了中阿數據安全合作倡議。這些中阿聯合項目不僅將在商業、關稅和金融關係上為雙方帶來經濟和政治上的雙贏，也將進一步推動安全合作的深化。

在2022年12月沙特首都利雅得召開的首屆中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會上，習近平主席發表主旨講話表示，中國將同海合會國家開展油氣貿易人民幣結算。隨後，2023年3月，阿聯酋在上海石油天然氣交易中心完成了首筆跨境液化天然氣人民幣結算交易，沙特也在考慮用人民幣進行與中國的石油貿易。當然，目前討論“去美元化”的議題還為時過早，因為大多數西亞國家仍在使用美元作為貿易和儲備貨幣。

近年來，中國在西亞的影響力日益突出，而且這種影響力不僅局限于經濟領域。中國將西亞視為重要的經濟合作夥伴，尤其看重西亞豐富的能源資源和重要的地緣政治地位。中國成功促成了沙特和伊朗的和解，這就是中國影響力不斷增強的證明。

除了由中國促成的沙伊和解外，今年沙特、埃及、阿聯酋和伊朗加入金磚國家；卡達、科威特和巴林等多個西亞國家作為對話夥伴加入了上海合作組織，這也是中國加強與西亞地區合作的實踐。在美國轉進“印太”地區之際，中國與西亞所有主要國家保持著良好關係，尤其是沙特、阿聯酋、以色列和伊朗。在中國的地緣戰略視角中，西亞是僅次於亞太地區的關鍵區域。

中國越來越多地參與西亞地區的事務，但與美國及其他西方國家不同，中國始終小心謹慎，通過外交手段避免直接捲入地區衝突。今年7月，中國邀請巴勒斯坦14個派別在北京舉行和解對話，並達成了《北京宣言》，包括法塔赫和哈馬斯在內的巴勒斯坦各派別同意結束分裂，組建臨時民族和解政府。

在今年5月的中國－阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議上，中阿雙方就巴勒斯坦問題發表聯合聲明，譴責以色列入侵拉法，譴責美國動用否決權阻止巴勒斯坦成為聯合國正式會員國。在今年2月國際法院舉行的聽證會上，中國代表始終根據國際法和聯合國決議，譴責以色列佔領巴勒斯坦領土，捍衛了巴勒斯坦的權利和正義。自2023年10月本輪巴以衝突爆發以來，中方一直堅定支援兩國方案，呼籲停止衝突。

中國沒有表現出成為西亞地區“安全衛士”的想法，但為了維護其在西亞的長期經濟利益，並彰顯負責任的大國形象，中國需要在地區安全和政治領域發揮更重要、更積極的作用。