導讀

當前世界正處於重要的歷史轉型期，面臨複雜挑戰，充滿不確定性。地緣政治矛盾、科技治理和氣候變化等全球性問題，特別是中美競爭加劇，令全球走向分裂、衝突的風險上升。國際社會，特別是歐盟和中國應該推動合作，通過增進對話與互信避免極化，共同應對這些挑戰。

當前，國際地緣政治形勢日趨緊張，我們面臨著如此多的危機，國家之間又存在著眾多誤解，這個世界正面臨著前所未有的複雜挑戰。

首先，危機爆發的頻率有所上升：從1997年的亞洲金融危機，到2001－2002年的“網際網路泡沫”破裂，再到2007－2008的次貸危機、主權債務危機，以及最近幾年新冠疫情引起的經濟衰退和嚴重的通貨膨脹。此外，烏克蘭和加沙等地的衝突再度升級。在西方社會，選民們紛紛支援民粹主義的訴求，並以憤怒的態度表達對現狀的不滿。

與此同時，我們正在見證一場前所未有的全球變革：從地緣政治的視角來看，中美之間存在對抗；在科技領域，特別是人工智慧領域，出現了顛覆性的技術；在環境問題上，氣候變化帶來重大挑戰，尤其是全球南方國家面臨嚴重威脅。我們已經意識到這些變化帶來的深遠影響，尤其在人口遷移方面，這些變化不僅影響了人類的生活，還改變了國家之間的關係。

在這樣的背景下，有兩大因素可能會導致緊張局勢升級。首先，軍事力量的使用不受約束，而頻繁的軍事干預進一步加劇了這種狀況，如1999年的科索沃戰爭、2003年的伊拉克戰爭，以及2021年在利比亞的軍事行動。此外，國際法的權威也受到了嚴重挑戰，2014年和2022年的兩場俄烏衝突，以及以色列自1948年以來對聯合國決議的無視，都削弱了國際法的影響力。這些爭端通常與領土有關，同時也涉及到身份認同問題，有著深厚的文化和歷史淵源，對於爭端雙方來説，這些都是關乎生死存亡的重大議題。

第二個要考慮的因素是國際體系的兩極分化。近年來，中美之間的競爭日漸激烈，儘管許多國家堅守了不結盟或多邊結盟的原則，但仍有一些國家被迫“選邊站隊”，造成了國際體系的兩極分化。這其中除了戰略上的考量外，還有經濟、商業和技術上的原因。如果我們不加以警惕，衝突升級以及兩極分化的風險，會讓各大勢力集團之間的關係變得更為複雜，從而進一步加劇世界的分裂。

這些矛盾在亞太地區，尤其是中國南海等地最為突出，美國建立了四邊安全對話　（Quad）　和AUKUS等新聯盟來鞏固其在該地區的地位。與此同時，中國也通過發起“一帶一路”倡議、提出旨在應對當代全球挑戰的全球安全倡議，以及加強與俄羅斯關係等方式，擴大地區影響力。

我們應當在全球化的大背景下，理解這種錯綜複雜的局面。全球化的放大作用催生了大量的相互依存關係，但也隨之帶來了不斷增加的風險，將我們推向一場無邊界的“全球戰爭”。這種風險在一個極度脆弱的世界中尤為明顯。在國家層面，我們缺乏能夠調和這種不平衡狀態的領導力；在全球層面，多邊體系存在缺陷，不僅受到聯合國安理會大國否決權的束縛，還因代表性不足而備受指責。

最後，世界充滿了不確定性，這是因為我們正處於重要的歷史轉型期，其一大特徵就是去西方化和去全球化的雙重趨勢。此外，顛覆性技術可能會威脅到傳統經濟體系的運作模式，這些技術變革將觸及所有領域，包括數字化、大數據、物聯網、量子網際網路、5G通信以及機器人技術。所有的戰略領域，如國防、能源、健康和教育等，都將受到影響。這種技術壓力不僅給就業市場、國際貿易、代際公平，以及發達國家與發展中國家之間的平衡帶來了諸多不確定性，還可能催生新的投機泡沫，並觸發有利於大國的壟斷週期。

面對這些破壞穩定的風險，國際社會有責任行動起來。歐盟應致力於緩解各大集團之間的緊張關係，歐洲和中國應探尋新的合作方式，為構建新型全球化模式開闢一塊“試驗田”。對於新興國家來説，為了保護本國利益，防止權力兩極分化，可以建立類似金磚國家或上海合作組織這樣的國際合作機制。從氣候安全，到食品和能源安全，再到金融安全，各個層面安全的實現都需要合作精神，由所有國家來共同構建抵禦風險和動蕩的最佳防線。

這種國際合作精神要致力於實現國際和平、環境保護和文化傳承，無論是對抗恐怖主義、防止核擴散，還是推動和平解決衝突，合作都是有效實現多邊主義的必要條件。這種合作精神不僅應體現在國家和多邊層面，還應當深入商業領域。各國應遵守共同的規則，並在貿易投資和市場準入方面堅持互惠原則，以彰顯合作精神。這種框架尤為關鍵，它不僅能遏制保護主義的升級，還能避免在太陽能板、電動汽車電池以及半導體等戰略性領域爆發貿易戰。

互惠和對話是兩個相輔相成的核心因素。在這個至關重要的時刻，無論我們面臨的挑戰有多麼棘手，歐洲和中國都必須攜手解決這些問題，找到符合雙方共同利益的解決方案。相互尊重、相互信任、平等對話，是我們這個時代的迫切需求。

作者：多米尼克·德維爾潘（Dominique　de　Villepin）　法國前總理、中歐國際工商學院特聘教授