中方給予非洲33國零關稅待遇,專家:有利非洲産業鏈整合
9月5日,2024年中非合作論壇北京峰會開幕。
據央視新聞報道,9月5日上午,2024年中非合作論壇北京峰會在人民大會堂開幕。國家主席習近平出席開幕式併發表題為《攜手推進現代化,共築命運共同體》的主旨講話。
習近平主席宣佈,中方願主動單方面擴大市場開放,決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目産品零關稅待遇;並且在未來三年,推動中國企業對非投資不少於700億元人民幣。
上海社會科學院國際問題研究所副研究員李因才向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,“零關稅待遇”有助於縮小中非間現有的貿易差距,同時,或將對日後非洲的整體貿易結構以及産業鏈的整合發揮較大作用。
近年來,中非合作不斷取得跨越式發展。2023年中非貿易額達到2821億美元,連續第二年創造歷史新高。據商務部8月20日介紹,截至2023年年底,中國對非直接投資存量超過400億美元,是非洲最主要的外資來源國之一。過去三年,中國企業為當地創造超過110萬個就業崗位,投資建設的經貿合作區覆蓋農業、加工製造、商貿物流等行業,吸引超過千家企業入區。
“這些數字充分説明中非經貿合作保持著強勁的增速。”李因才表示。
同時,他進一步分析道,在這些數字背後是中國保持貿易順差,對非出口數額較高,而非洲對華出口數額稍低。雙方貿易結構處於不平衡的狀態。“而最新的政策擴大了免稅稅目,有助於改善中非雙邊貿易額,縮小現有的貿易差距。”李因才説道。
事實上,截至今年6月底,中國已對原産于27個非洲最不發達國家的98%稅目産品實施零關稅。此前,環球網援引尼日利亞專家觀點稱,上述關稅政策將幫助非洲發展生産能力,“是非洲經濟多樣化的一個機遇,也是中非關係的里程碑”。
李因才認為,從長遠來看,“未享受‘零關稅’待遇政策的非洲國家在未來可以通過産業轉移的方式,將相關産業轉移至特惠國家,對日後非洲區域的産業鏈的整合起到較大作用。”
塞內加爾外長法勒在5日晚上的記者會上表示:“今天上午習近平主席又宣佈將這一比例提高到100%,為我們開闢了實實在在的新的合作前景。”
在農業方面,中國與非洲的農業合作在中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議等框架下取得了豐碩成果。中非始終致力於培養農技人才,為非洲農業發展注入人才“活水”。
習近平主席在5日的開幕式上宣佈,中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助,建設10萬畝農業標準化示範區,派遣500名農業專家,建設中非農業科技創新聯盟。值得注意的是,峰會期間舉行了四場高級別會議,其中一大議題即為“工業化和農業現代化”,足可見中非雙方對農業的共同關切。
“非洲大陸人口規模增速遠高於其他大陸,部分非洲地區已經出現糧食危機。”李因才指出,“因此,對非洲大陸來説實現自身溫飽首當其衝,在此基礎上再推進現代化發展。比如,改善農業結構、農業配套設施,以及農業技術人才的培養。”
據新華社6月報道,十年來,中國已在非洲建成24個農業技術示範中心,推廣300多項先進農業技術,帶動當地農作物平均增産30%至60%,惠及100多萬非洲小農戶,包括雜交水稻、菌草技術等援助品牌在非洲大陸生根發芽。目前,中國雜交水稻在20多個非洲國家“紮根”,推動多國水稻産量從每公頃平均2噸提升到7.5噸。
“由此可見,中非在農業方面有很多的合作空間。”李因才表示。
“儘管在地圖上中國在遙遠的東方,但是我們的生活中有許多來自中國的産品。因此,即使我們地處非洲,但中國離我們很近。”來自喀麥隆廣播電視臺的記者Ashu Nyenty對澎湃新聞説道,“我相信在未來這種聯繫一定會加強,並且將得到飛速發展。”