嚴懲行賄!半年立案1.2萬人,高發區是→
中新網北京8月17日電(李京統)中央紀委國家監委網站8月15日刊文介紹,多地堅持受賄行賄一起查,採取多種措施遏制行賄行為。
數據顯示,2024年上半年,全國紀檢監察機關共立案行賄人員1.2萬人,移送檢察機關1941人。
上海寶山、湖南長沙、江蘇常州、雲南文山、黑龍江齊齊哈爾等多地紀檢監察機關也針對性地採取相應措施,對行賄行為堅決查處。此外,多地也公開通報典型案例,釋放嚴懲行賄犯罪的強烈信號。
那麼,哪些領域是行賄高發區?有哪些隱蔽的行賄手段?各地紀檢監察機關採取了哪些針對性措施?
“受賄5.41億,絕大多數來自一名鐵礦礦主”
中央紀委國家監委網站介紹,一些政策支援力度大、資金密集、資源集中、競爭激烈的領域是行賄高發區。
比如工程建設領域。浙江省杭州市臨安區紀委監委統計,黨的十九大以來,該區紀委監委辦理的受賄案件中,工程建設領域的行賄人數佔行賄人總數的54.7%。
再如煤礦、鐵礦等資源富集領域。遼寧省公安廳原廳長李文喜收受的5.41億余元賄賂中,絕大多數來自一名叫劉志廷的鐵礦礦主。而內蒙古自治區黨委原常委、呼和浩特市委原書記雲光中受賄所得的近億元財物中,收受一家涉煤企業的就達到3700余萬元。
關於行賄受賄一起查,黨中央始終旗幟鮮明、態度堅決。早在2021年9月,中央紀委國家監委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》;2022年12月,最高人民檢察院印發《關於加強行賄犯罪案件辦理工作的指導意見》;2023年12月,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過刑法修正案(十二),進一步修改完善行賄犯罪規定,加大對行賄行為懲治力度。
“小海鮮”盒裝30萬美金
中央紀委國家監委網站報道,有些行賄行為手段、形式眾多,且更為隱蔽,增加了案件查處的難度。
江蘇省委原常委、政法委原書記王立科,多次專程到北京等地“看望”公安部原副部長孫力軍,每次都稱送點“小海鮮”,實則是將30萬美金放在一個小的海鮮盒裏面。王立科歷年送給孫力軍的“小海鮮”,到案發時累計折合人民幣9000多萬元。
有些行賄人甚至為黨員幹部量身定做“圍獵計劃”。如,一家消防工程企業的老闆于洋,為了“圍獵”原應急管理部消防救援局副局長張福生,經常在自家茶館包間裏為張福生安排牌局,于洋是只輸不贏,張福生是只贏不輸。于洋給張福生拿的“底錢”加上“輸”給他的錢,累計達到900多萬元。
此外,中央紀委國家監委網站報道稱,不同於“一手交錢、一手辦事”的傳統方式,一些受賄人往往“受而不收”,即與行賄人約定由他人代持或保管財物。
如,浙江省富陽市供銷合作總社原黨委書記、主任楊承華,在2003年至2006年為魯某在某房産項目事項上提供幫助,並與魯某約定280萬元好處費,待自己退休後再兌現。2017年,楊承華退休一年多後,分三次收受了這筆錢。
將行賄人列入“黑名單”
針對行賄行為,各地紀檢監察機關結合實際情況,制定有關措施,提高打擊行賄的精準性、有效性。
江蘇省常州市紀委監委出臺《職務犯罪案件行賄人處分處理工作指引》,區分黨員、監察對象、“兩非”人員,綜合運用移送審查起訴、責令具結悔過、批評教育、“黑名單”制度、經濟處罰等方式處置行賄人員。
湖南省長沙市紀委監委聚焦重點人員,特別是緊盯向多人行賄、多次行賄、鉅額行賄等重點問題,會同審判、檢察、公安等機關單位研究出臺職務犯罪案件相關協作配合工作制度。
黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段,對列入“黑名單”的行賄單位及行賄人,禁止參與土地出讓、工程建設、政府採購、資金扶持等政府項目。
上海市寶山區紀委監委則加強對金融領域受賄行賄問題的查辦。
此外,開展有針對性的教育引導,也是多地紀檢監察機關採取的一項措施。
2023年,雲南省文山州召開民營企業警示教育大會,文山東陽建築工程集團有限公司時任董事長莫詩國在會上懺悔。據介紹,2011年至2020年期間,莫詩國先後向國家公職人員行賄共計3472萬元,另外還涉及煙、酒等財物。
中央紀委國家監委網站今年8月14日發表評論文章稱,行賄與受賄是一體兩面,行賄不查,受賄不止。要加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,讓“圍獵”者寸步難行,讓潛在的行賄人望而卻步。(完)