國家安全是國家生存發展的基本前提。法治是治國理政的基本方式，是維護國家安全的有力保障。

從近年來國家安全機關公佈的多起間諜案例中可以看到，現實中的間諜，並非人們印象中的“上天入地無所不能”，而是潛伏在百姓當中，以“普通人”的形象出現。

01

黃娟，是雲南省某省直機關工作人員，副高級工程師。

2002年，她收到境外一所知名大學碩士研究生的錄取通知，懷揣著對美好未來的憧憬，獨自踏上了異國他鄉的求學之旅。

然而一個人的出現，改變了她的生活。

這名男子自稱姓徐，是做海外投資政策研究的學者，希望黃娟能提供一些中國的經濟類政策性文件作為參考。

想到能幫朋友的忙，又能賺點外快，在一次回國探親時，黃娟就順便收集了一些資料準備帶出境給徐某。途中，卻發生了意外。

雲南省國家安全機關 幹警：發生了車禍，左手手臂骨折。回去以後，她把文件資料就直接交給了那個男士。這位男士首先沒看這些文件資料，相反呢，他先把黃娟帶到了康復理療場所，每天無微不至地照顧她的生活起居。黃娟深受感動。

交往中，徐某得知黃娟的丈夫李宏偉正在雲南某縣挂職副縣長，就向黃娟提出，能否也請李宏偉幫忙蒐集一些工作中接觸的內部文件。

黃娟回國探親時，將蒐集情報的事告訴了李宏偉。但她只説，在境外認識了一個研究中國政策的學者，需要一些內部材料作為參考。

黃娟夫婦將工作中接觸到的所有文件悉數拍照出賣給境外間諜人員，其中機密級文件4份、秘密級文件10份，其間多次接受境外間諜人員提供的情報經費。

黃娟、李宏偉的違法行為早已引起國安幹警的注意。經過縝密偵查與取證，2019年4月，雲南省國家安全機關依法對黃娟、李宏偉採取強制措施。2020年5月，昆明市中級人民法院以間諜罪判處黃娟有期徒刑10年，剝奪政治權利10年；以間諜罪判處李宏偉有期徒刑3年，剝奪政治權利3年。

02

資訊化時代，各種各樣的數據被廣泛採集和利用，有些數據看似無關緊要甚至好像是公開的，但實際關乎國家安全。

廣東省國家安全機關 幹警：2016年的時候，一家境外的大數據公司向湛江市的一個無線電愛好者鄭某，發送了一封邀請郵件。他們許以一個先進的無線電設備作為誘惑，指使鄭某為他們公司安裝一套AIS陸上基站。鄭某按照郵件的要求向他們填寫了個人的資訊以後，很快就收到了這套無線電設備，並且自行組裝成功。

AIS系統是船舶身份自動識別系統，國際海事組織要求300總噸以上船舶必須強制安裝。船隻在航行過程中，通過AIS系統向其他船隻和主管部門發送船隻航向、航速、目的港等資訊，用於航行避讓、交通導航、軌跡回溯等功能。

按規定，AIS基站一般由海事部門使用，這個境外公司為什麼要把基站安裝在個人家中，又要用它來做什麼呢？

廣東省國家安全機關 幹警：這些數據都獲取的是原始數據，而且信號的覆蓋範圍跨越了我們很多軍事目標以及重要的港口。境外的機構通過這種方法，長期源源不斷地分析和積累這些行運數據，就有可能掌握我們這個地區有多少敏感的艦船，甚至分析得出一些有價值的軍事情報以及經濟情報。

2020年以來，國家安全機關開展專項行動，發現北京、上海、山東等地一批涉外海事數據公司、無線電愛好者在中國海岸線重要島嶼、內河港口自行搭建AIS基站700余個。

國家安全機關依據《反間諜法》及《數據安全法》相關規定採取行動，扣押大量基站設備，截獲外傳海事數據1萬多GB，及時切斷了數據外泄渠道，並要求有關組織、個人進行整改，消除隱患。

強化國家安全法治保障，除了科學立法、嚴格執法、公正司法，還要加強普法。利用全民國家安全教育日、《反間諜法》頒布實施等重要節點廣泛開展國家安全法治宣傳活動，增強全民國家安全意識和法治觀念，優化外部環境，形成國家安全人人有責、人人負責的生動局面，在法治軌道上推動構建新安全格局！