求解東北全面振興:現象級冰雪熱的啟示
8天假期,哈爾濱累計接待遊客1009.3萬人次,實現旅遊總收入164.2億元,均創歷史新高;哈爾濱機場航班起降4107架次,同比增長21%;黑龍江省接待遊客2220.7萬人次,較2019年增長62%……
龍年春節期間,這一連串破紀錄的文旅數字令人驚嘆,為今冬全國矚目的“爾濱現象”再添鮮活注腳。
這個冰雪季,已持續兩個多月的超高人氣和網路熱度,讓哈爾濱火爆出圈,不僅成為這座城市發展史上的標誌性時刻,更使整個中國東北角被看見,引發全國人民對東北四省區如何重振雄風的極大關注。
現象級爆紅的冰雪旅遊熱,對新時代推動東北全面振興到底有何啟示?
刮目相看:我們重新發現東北
寒冷的街頭,卻人氣滿滿、活力澎湃、熱情迸發,“爾濱”一躍成為這個冬季的“頂流”城市,萬眾矚目。東北老工業基地以如此閃亮的形象闖進人們視野,多年來罕見。
哈爾濱是最早被解放的大城市。1946年4月28日,我軍各參戰部隊挺進哈爾濱市區。這座飽經苦難與磨礪的城市,終於回到人民手中。
一座座廠房拔地而起,一部部機器轟鳴震天,哈爾濱電碳廠、哈爾濱電機廠、哈爾濱軸承廠、哈爾濱鍋爐廠……一大批有實力的工業企業崛起。國家第一個“五年計劃”期間,哈爾濱就被列為重要的重工業基地,156個重點項目13個落戶於此。到“一五”結束,哈爾濱與上海、北京、天津、瀋陽等城市一起,排在全國大城市工業産值前列,有力支援了全國解放和新中國建設。
然而,時移勢易,曾經的“共和國長子”遭遇轉型陣痛,在市場化改革中漸失輝煌;在全面深化改革、創新驅動發展征程上,滾石上山、爬坡過坎。
很多人沒想到會有這麼一天:來“爾濱”享受“冰雪盛宴”,成了廣大遊客和網路達人競相“種草”“拔草”的新風尚。天南海北的人們在冰雪大世界感受“萬人蹦迪”,漫步在中央大街領略歐陸風情,到侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館感悟歷史的沉重,甚至紅專街早市、道裏菜市場都人滿為患。
哈爾濱這個冬天究竟有多火?數據顯示,進入1月,全市日均接待遊客超90萬人次,成為全國最熱門旅遊目的地,且旅遊市場熱度高位持續。攜程、美團等多家平臺數據顯示,春節期間,旅遊訂單同比增長超14倍,是全國增幅最大的城市。哈爾濱搖身一變,成為“被流量喚醒的城市”“網際網路打造的5A級景區”。
更令人驚喜的是,哈爾濱的爆火在很大程度上顛覆了以往外界對東北的刻板印象。過去那個蒙塵、衰落、封凍的東北,正以鮮活、上進、溫暖的形象呈現於世人面前。
凍梨變果盤、烤地瓜送勺、豆腐腦加糖……一個個熱梗妙趣橫生,原來,東北人並非都是傳説中的“大老黑粗”,而是也有“鐵漢柔情”。“爾濱”各種“花式寵客”的操作,不僅令無數南方“小金豆”感動,更讓他們自發成為“爾濱”的新“代言人”和“推薦官”,每日更新的熱搜詞條、真誠評語,讓這裡的熱度一浪高過一浪。
成就“爾濱”的,不僅是得天獨厚的冰雪,也同樣離不開經營主體和人民群眾的創新創造,以及政府部門以遊客需求為導向的快速反應、積極行動。正如中國旅遊研究院院長戴斌所言,哈爾濱火出圈,關鍵在於傳遞了一個溫情和善意的城市形象。
站在聚光燈、放大鏡下,哈爾濱逐漸散發出冰雪之外的魅力。哈爾濱是中國歷史文化名城、“奧運冠軍之城”、全國文明城市和“音樂之城”,這裡物産豐富、風土人情別具一格、文化底蘊深厚,有諸多理由讓人們愛上它。
因為“爾濱”,整個東北的資源稟賦和巨大潛能也被越來越多人看見。作為我國重要的農業和工業基地,這裡肩負著維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、産業安全的重要使命,這裡有資源、生態、科研、産業、區位等眾多優勢,戰略地位重要,發展潛力巨大。
曾經,“投資不過山海關”的説法如同魔咒,籠罩著東北大地。雖然不知這説法從何而來,但重復多了,曾經意氣風發的“老大哥”也難免陷入自我懷疑。
面對這波流量,包括“爾濱人”在內的東北人都倍加珍惜,使出渾身解數,掏出全部“家底”,誠意展現一個營商環境變優、幹部作風變實、投資機會變多的“好學生”形象。
這一次,“爾濱”做到了,東北做到了,不僅被全國人民“看見”,也讓更多東北人重新“認識”了自己。
“這一天我們等了太久”——這是不少“爾濱人”、東北人發自內心的話,自己的家鄉終於火了,壓抑太久的自豪感和榮譽感涌上心頭、潤濕眼眶,變成一句句簡單質樸的話語,祝福“爾濱”,祝福東北。
心氣提起來了,底氣也更足了,人們對東北的未來鼓起了信心、打開了想像。比如,聚焦冰雪資源優勢,推動設施升級、景區提質,全力譜寫特色文旅新篇章;以文旅為先手棋,引導壯大網紅經濟、電商經濟、直播經濟,推動一二三産業深度融合發展;從“冰天雪地”到“綠水青山”,提前佈局夏季旅遊市場……
哈爾濱市市長張起翔對新華每日電訊記者坦言,外界關注、幹部轉變、市民團結一心,點燃了希望、看到了未來、凝聚了力量,是這次火爆出圈給哈爾濱乃至東北帶來的最寶貴精神財富,將變成搶抓戰略機遇、推動高品質發展最基礎、最廣泛、最堅實的強大動力,把越來越多關乎未來的規劃變成時間表和線路圖。
因地制宜:冰天雪地“兩山論”辯證法
綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。2016年3月,習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時如是説。
時隔八年,在東北大地,這句重要論斷以具體可感的現實場景展現在人們眼前,冰雪熱成了全國流行話題。信心十足、獲得感滿滿,成為今冬東北人的表情和心情。
做正確的事,把正確的事做對。作為我國現代冰雪文化的肇興地,黑龍江省依託得天獨厚的地理優勢和豐富的冰雪資源,堅持因地制宜,八年來大力推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅遊全産業鏈發展。
“冰雪就是産業,就是稅收,就是就業,就是福祉”——黑龍江各級政府已牢固樹立這樣的發展理念和工作思路。借勢“後冬奧效應”,抓住東北全面振興關鍵機遇期,黑龍江省不斷優化頂層設計,接連出臺冰雪經濟發展規劃、支援冰雪經濟發展若干政策措施等文件,以持續延長冰雪産業鏈、把冰雪經濟做大做強。
這個冬天,不僅冰雪大世界璀璨奪目,距哈爾濱280多公里的“中國雪鄉”同樣耀眼。曾被視作麻煩的雪,變成了開啟致富之門的“鑰匙”,浪漫雪景與民俗體驗深度融合,當地百姓開起餐廳和民宿,捧著“金飯碗”,吃上“生態飯”。
從“冰城”到“雪鄉”,涌動的人流都表明:基於獨特的資源稟賦,因勢利導地發展産業,足以讓看似“苦寒”“落後”之地,變身商機無限的熱土、人們競相“打卡”的前沿。
抓住旅拍行業蓬勃發展的窗口,加速引進知名旅拍企業入駐,聚集藝術家、設計師、創意人才,有效提升旅遊品質;立足“三花五羅十八子七十二雜魚”的冷水魚資源,加快大水面生態漁業規模化、品牌化、標準化發展步伐……這些現象所折射的,是黑龍江努力將特色文旅流量轉變為消費增量和供給側結構性改革動力的一盤大棋。
生在冰天雪地,東北人對冰雪的琢磨往往令人詫異,而後感到驚喜。培育新經濟,激發新動能,他們打“寒冷”的主意,做“冰雪”的文章。
在黑龍江省黑河市,寒區試車産業蓬勃發展,12家試驗企業、120多條性能路、38項寒區汽車測試相關標準從這裡誕生;在吉林省吉林市,深厚的積雪、優質的雪道吸引數以萬計的滑雪“發燒友”,高端冰雪消費市場加速形成;在遼寧省瀋陽市,依託獨特的溫泉資源,“嬉冰雪、泡溫泉”的暖冬産品脫穎而出。
冰雪遊的“熱辣滾燙”,從東北席捲全國。文化和旅遊部産業發展司司長繆沐陽向新華每日電訊記者介紹,今年春節假期26家國家級滑雪旅遊度假地整體深度遊客量同比增長52.5%,排名前10的滑雪旅遊度假地中,東北地區佔5家,遊客量之和達總數一半以上。
始於冰雪,不止冰雪。在東北,依託資源稟賦尋求特色化發展之路已是普遍共識和生動實踐。以實體經濟為根基,以科技創新為關鍵,以産業升級為方向,老工業基地積極捕捉經濟新增長點,加快壯大新質生産力。
依託較為雄厚的産業基礎,黑龍江以哈電集團為代表的一批裝備製造業企業,與大數據、人工智慧深度融合,變“製造”為“智造”;深挖風能、太陽能、可再生能源,吉林在新能源、碳中和領域尋求新合作;瞄準網紅經濟、網際網路生意,遼寧引進大型直播電商平臺,探索一場華麗轉身。
東北地區發展有優勢也有短板,關鍵是立足自身優勢,鍛長板、補短板相結合。尤其是找準長板、鍛造長板,考驗著觀大局的眼界、謀大勢的遠見、找定位的智慧。新時代新征程推動東北全面振興,面臨新的重大機遇,充分發揮東北比較優勢,推動東北走出一條高品質發展、可持續振興的新路,意義重大。
有為政府:服務有效市場激發人民力量
哈爾濱冰雪大世界開園首日遭遇“退票”風波,致歉、整改、退票,態度誠懇、以“退”為進,優先保障遊客利益;
為防止遊客和市民在過街通道滑倒,中央大街管委辦連夜鋪設防滑地毯;
12345市民熱線轉辦各類涉旅訴求,有關部門快速回應整改,形成閉環反饋……
一系列快速行動、貼心用心,讓人們對哈爾濱刮目相看。有評論説:讓人感到陌生的,不僅是持續上新的“爾濱”,更是政府部門服務意識和服務能力已經“今非昔比”。
早在去年9月,哈爾濱市文旅部門就推出頗具“網感”的宣傳片,一時間“我姓哈,喝阿哈,五湖四海誰都誇”成為流行語。全網的關注“破天荒”來襲,造梗、造勢、造話題,甚至推出大雪人表情包、順勢主動設置議題……政府部門不再將流量和輿情視為洪水猛獸,而是靈活運用網際網路思維,吸引流量,擴大自身影響力。
很多網友看過知名博主“B太”“二刷哈爾濱”試吃俄羅斯帝王蟹的視頻。其實,這是黑龍江省商務部門主動向大V、網紅等提供拍攝題材的典型案例。不僅保持“在網”看評論、促整改,更“借網”搞宣傳、做推介,已成為政府部門轉變工作方式、提高工作質效的“新常態”。
曾經,哈爾濱的機場、車站聚集不少黑車、黑司機,中央大街等熱門景區有不少黑導遊、黑旅行社,今年,這些“黑”少有耳聞。黑龍江省副省長韓聖健對新華每日電訊記者揭秘:這樣的變化,得益於政府部門堅持法治思維,統籌文旅、公安、交通、市場等多方面力量,依法整治、重拳打擊“七黑”行為,為文旅市場健康發展肅清道路,全力打造暖心、舒心、放心環境。
冰雪熱中的有為政府,體現在方方面面:
制定規劃——黑龍江制定文旅高品質發展規劃,建設“三縱一橫”旅遊通道,“三圈兩帶”旅遊板塊,“1+5+N”空間佈局;
優化供給——推出“十”大主題線路,“百”場美食盛宴,“千”臺文旅盛會和“萬”種龍江好物,打造“吃住行遊購娛”全産業鏈;
建立機制——建立跨部門旅遊聯席會議機制,省政府分管領導日常在微信群即時指揮,有問題隨時@相關部門解決,如此扁平化的管理高效有力。
“政府的積極作為,讓好的市場經營主體得到正向激勵,他們感到政府真做事情了,老百姓看在眼裏,也認為政府在做正確的事,社會各界的主動性和創造性被激發出來,這是最讓人驚喜和感動的。”韓聖健説。
於是人們看到,哈爾濱市民人人爭當服務員、導遊員、護遊員,為城市代言。不少私家車主動免費拉“小金豆”,有志願者到遊客的長隊中發暖貼,各大高校開放校園、食堂和博物館,一些愛心企業紛紛贈送土特産……全城開啟“寵客”模式,全民參與構建“友好型市格”。
“吸引我們的不單是冰雪,更重要的是在這裡被治愈、被溫暖,讓我們找到了家的感覺。”來自南方的遊客紛紛發言,對這座“寶藏城市”大加讚賞。在繆沐陽看來,哈爾濱可圈可點之處在於,既鼓勵市民展現熱情待客之道,又引導廣大遊客體現文明旅遊之風,堅持主客共用,好産品、好市民、好遊客一道“出圈”。
毋庸諱言,在東北,“國字頭”一度強勢,體制僵化思維固化,民營經濟發育緩慢,成為經濟缺乏活力的一大原因。不過,今冬冰雪熱這面鏡子反映出,重要的變化正在發生:國企深化改革與創新展現出新活力,“小店經濟”發揚首創精神為消費者提供豐富體驗。
去年8月,哈爾濱市組建馬迭爾文旅投資集團,整體運營冰雪大世界、雪博會、冰雪嘉年華、索菲亞教堂等優質資源,打造文旅新平臺,變“各自為戰”為“集團出擊”,推動今冬冰雪大世界率先出圈,帶動其他多個項目同樣突破歷史極值。
從索菲亞教堂蛋糕、大雪人造型甜點涌現,到“網紅”咖啡館打造“凍梨咖啡”,從AR冰箱貼引發搶購,到凍草莓也能論個賣……企業和店主們的靈感和創意滿足著遊客的眼球和味蕾,也使哈爾濱“熱梗”不斷、頻上熱搜。
前不久,一場主題為“龍年遊龍江 一路向北方”的黑龍江特色文化旅遊新聞發佈會令人稱奇:前排就座的不是政府官員,而是受邀的全國各地“小金豆”。政府甘居後排,遊客成為“座上賓”,這樣的會議設計傳遞出清晰信號:治理方式的革新,服務理念的增強,讓“Welcome to 東北”不只是一句“喊麥”,更變成從上到下的共識、實實在在的行動。
為應對春節期間的大客流高峰,提前制定應急預案、細化響應流程,提升“吃住行遊購娛”服務接待能力;在熱門旅遊景區增開公交專線,儘量滿足遊客出行需求;網友對東北本土生産羽絨服提出“小心願”,當地連夜籌備,在繁華商圈啟動“HAH!NORTHEAST設計師整合店”。
凡此種種,就像一條評論所言:正如愛可以傳遞,具有良好判斷力和執行力的有為政府,可以觸發更為活躍高效的有效市場,喚起更多有愛市民,共同相向而行。
創造共贏:“東北一家親”
這個冬天,“爾濱”火了,整個東北的冰雪遊都被帶熱了。
遼寧鞍山的文旅局長到中央大街宣傳南果梨;吉林考察團到黑龍江探尋出圈的秘密;以前一些明星請都不來,現在主動要來;原來一些企業沒有投資意願,如今帶隊前來考察……中央大街從商業街區變成文化秀場,哈爾濱由火熱景區變成全國舞臺,人們喊著“不來蹭這波流量就虧了”,“爾濱”則熱情歡迎著五湖四海的“家人”,創造一片祥和歡樂的海洋。
有評論指出,哈爾濱出圈重塑了東北旅遊的形象,是東北旅遊産業從“吃資源”到“拼服務”的成功轉型。
“黑龍江這次站在C位,從舞台中央不斷向外分發流量,沒有猶豫、沒有吝惜,如果沒有全國的支援,怎麼有東北的大流量?也只有把蛋糕做大,才能分到更大,”黑龍江省政府一位官員對記者説,“我們要展現出‘共和國長子’的氣度。”正是基於這樣的認知,黑龍江立足一域,服務東北,主動邀請吉林、遼寧、內蒙古“親兄弟”一起來參與冰雪盛宴。
從瀋陽借來的兩隻“金鳳凰”,在“爾濱”上演飛天秀;去哈爾濱的車票難訂,順便到瀋陽、長春歇一晚、轉一圈;吉林的冰雕師不夠,龍江的工匠送課到府……黑土地上的“花式串門兒”,掀起了一波又一波暖心熱潮。
很多人説,東北親兄弟“明著卷”,實際上早已盤算好如何發揮各自優勢,實現錯位競爭和差異化發展。以眼前的冰雪文旅和産業為例,黑龍江擦亮冰雪藝術名片,計劃打造世界級冰雪文化旅遊高地;吉林發揮雪的優勢、硬體的長處,重點提檔升級四大滑雪場,打造滑雪度假勝地;遼寧則著力打造瀋陽故宮、美食文化、洗浴文化、溫泉文化等獨特品牌;內蒙古借勢第十四屆全國冬季運動會,決心推動冰雪産業踏上新臺階。
拒絕內耗,實現共用;放棄內卷,創造共贏——東北地區協同發展,才能進一步打造東北冰雪經濟綜合體,把冰天雪地的優勢發揮到極致。推而廣之,“東北一家親”,新時代的東北全面振興需要四省區更密切的合作互動,心往一處想、勁往一處使,匯聚振興發展的強大內生動力。
不少網友提議,可以打造“暢遊東北”旅遊線路,“兩小時高鐵圈效應”可以進一步凸顯,文旅産品、酒店、餐飲等加強共用聯動,讓“玩在爾濱、住在長春、樂在瀋陽”不再是夢想。更有網友給南方“小金豆”支招:來“一票難求”的“爾濱”旅遊可選擇先落地瀋陽,不僅少花機票錢,還能體驗瀋陽美景美食,再乘高鐵去哈爾濱,便宜且安心。
早在去年3月,文化和旅遊部、國家發展改革委聯合印發了《東北地區旅遊業發展規劃》,覆蓋三省一區145萬平方公里,提出世界級冰雪旅遊度假地、全國綠色旅遊發展引領地、邊境旅遊改革創新樣板地、跨區域旅遊一體化發展實踐地等四個發展定位。
冬將去,春又來。夏天涼爽的天氣、漫長的日光、生動的山水、優雅的音樂、迷人的歐陸風情……冰雪旅遊火了的哈爾濱,同樣具備夏季文旅再出圈的實力。
下一個冰雪季,第九屆亞冬會將在哈爾濱盛大啟幕,冰雪大世界會打造更具國際性的主題樂園,可以相信,這座經驗更足、籌備更完善的城市,將奉獻又一場熱“雪”沸騰。
人氣帶來景氣,機遇成就未來。
經過此番冰雪熱的涵養與淬煉,人們更有理由相信,制約東北發展的“寒地”將在思想解放和敢闖敢幹實幹中變為全面振興的“熱土”。
2024,實施東北振興戰略邁進第三個十年,“新時代東北全面振興”將書寫怎樣的生動篇章,令人充滿期待。(記者顧錢江 管建濤 楊思琪 劉赫垚 朱悅)