新華社烏魯木齊12月5日電 作為我國在西北沿邊地區設立的首個自由貿易試驗區，中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱新疆自貿試驗區）已經“滿月”。2000多年前，漢代張騫開闢了一條橫貫東西、連接亞歐的絲綢之路。而今，共建“一帶一路”、新一輪西部大開發、西部陸海新通道建設等重大戰略機遇交匯于絲綢之路經濟帶核心區新疆，持續推動對外開放不斷向深層次、寬領域、全方位拓展。新疆自貿試驗區的成立，更為新疆全面深化改革、擴大對內對外開放提供了前所未有的發展機遇。

“一主兩翼”錯位佈局差異化發展

11月1日，新疆自貿試驗區正式揭牌，進入全面啟動建設階段。短短一個月，新疆自貿試驗區建設取得諸多實質性進展。喀什片區首家電子企業在新疆喀什綜合保稅區投産；新疆自貿試驗區首家現代服務産業園在烏魯木齊片區落地運作……

“這裡有非常好的前景，這是我們作為動力鋰電池上游企業堅定地入駐新疆自貿試驗區喀什片區的重要原因。”新疆順發煒旗能源科技有限公司負責人鄭煒説。

新疆自貿試驗區涵蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區，呈現“一主兩翼”格局，且根據不同區位優勢和資源稟賦，錯位發展。

中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區牌匾（11月11日攝）。新華社記者 丁磊 攝

“我們將深入開展差別化探索，形成具有喀什特色，兵團第三師、喀什經濟開發區、喀什市各區塊協同聯動發展的格局。”喀什地委委員李宏琪説，喀什片區將根據定位積極打造商品加工集散基地，將通道優勢轉化為産業優勢，推進市場要素、運輸通道、加工産業等有機結合，通過探索平臺+口岸聯動發展新模式，提升貿易便利化水準，推動對外貿易轉型升級。

立體多元打造亞歐黃金大通道

在新疆，20個對外開放口岸構建起東聯西出的“黃金通道”，經由這些通道，新疆已與181個國家和地區産生貿易往來。放眼新疆自貿試驗區三個片區，口岸涵蓋公路、鐵路、航空3種類型，且都是重點樞紐口岸。

自治區商務廳黨組書記李軒表示，“我們將堅持戰略性謀劃佈局、系統性統籌推進，在全面提升全疆口岸現代化水準過程中，優先對自貿試驗區內口岸完善基礎設施、拓展開放功能、強化數字賦能，推動口岸擴能增效，壯大口岸經濟。”

《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）提出，充分發揮新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優勢産業。

烏魯木齊國際陸港區所在區域是商貿物流集聚區，是連通亞歐兩大經濟圈的重要樞紐，也是中歐班列西通道距離中西亞和歐洲最近的物流樞紐。

烏魯木齊國際陸港區烏魯木齊鐵路口岸（6月12日攝）。新華社記者 丁磊 攝

烏魯木齊國際陸港區正通過創新班列組織模式、拓展國際合作、提升服務品質和加強資源整合，打造新疆班列品牌——中歐（中亞）“天山號”。

截至目前，烏魯木齊國際陸港區已開行中歐（中亞）班列線路達21條，通達中亞及中東、東歐等19個國家、26個城市，形成了多點多向的班列開行方式。運載的貨物由最初的日用百貨、服裝産品拓展至機械設備、汽車零配件等200多個品類。

烏魯木齊國際陸港區發展服務中心主任鐘荷花介紹，國際陸港區將進一步優化物流組織服務，培育和拓展物流新通道，通過持續完善多式聯運等平臺設施功能，夯實陸港區作為國家物流樞紐建設的要素支撐。

高品質建設沿邊開放新高地

11月1日新疆自貿試驗區揭牌當天，即實現信貸投放、國際結算與跨境人民幣業務同步首發。11月3日，哈薩克中央信貸銀行落戶中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。這是新疆自貿試驗區掛牌成立後，首家落戶這裡的境外銀行。

《方案》提出，經過3年至5年改革探索，努力建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢産業集聚、要素資源共用、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高品質自由貿易園區。

新疆正加快推進制度創新，打造國際一流營商環境，高品質建設自貿試驗區。烏魯木齊市委常委、常務副市長吳峻表示，當地將大膽探索、先行先試，推進“數字政府”建設，以制度創新為核心，以企業需求為導向，對標國際高標準經貿規則，提高政府運作效能。

在烏魯木齊多式聯運中心，貨運卡車排隊等待裝車（6月12日攝）。新華社記者 丁磊 攝

經過多次考察，來自粵港澳大灣區的置富控股集團有限公司在喀什片區投資20億元建設“一帶一路”黃金鑽石玉石交易中心等項目。“我對喀什的未來充滿信心，投資喀什一定大有作為。”置富控股集團有限公司董事長馬少福説。

烏魯木齊海關關長郝煒明表示，下一步，將持續推進智慧海關建設和“智關強國”行動，結合新疆産業發展實際，“大膽試、大膽闖、自主改”，進一步強化首創研究，因地制宜開展監管制度創新工作，積極推動相關政策儘快落地，助力打造自貿試驗區建設“新疆樣板”。

新華社記者關俏俏