巴西參與金磚合作收穫多
圖為7月12日在巴西聖保羅州聖若澤杜斯坎普斯快速公交系統“綠線”始發站拍攝的比亞迪純電動大巴。新華社記者王天聰攝
圖為7月4日,參觀者在巴西巴伊亞州首府薩爾瓦多觀看比亞迪純電動汽車。新華社記者王天聰攝
“友誼就像葡萄酒,時間越久越好喝。”今年4月份,巴西總統盧拉訪華時引用巴西諺語,高度評價了巴中關係及金磚國家合作。金磚國家合作機製成立17年來,合作基礎日益夯實,領域逐漸拓展,為巴西經濟發展注入不竭動力。
4月份,盧拉訪華第一站便來到金磚國家新開發銀行的上海總部,出席了新開發銀行新任行長、巴西前總統羅塞夫的就職典禮。“作為巴西前總統,我深知多邊開發銀行,特別是新開發銀行在滿足成員國經濟、社會發展和環境需求方面的重要性。”羅塞夫在就職典禮上表示。
如其所言,近年來巴西通過新開發銀行獲得多項重要投資,有效提升了巴西交通運輸、清潔能源和數字網路等基礎設施建設水準。截至今年一季度,新開發銀行已累計批准22個巴西項目,投資總額約62億美元。近期,新開發銀行又批准向巴西阿帕雷西達—迪戈亞尼亞市百年基礎設施項目提供1.2億美元融資支援,支援該市的城市道路交通改善和重要交通樞紐的改造升級、加強學校基礎設施建設、修繕社區公園等項目活動。巴西國家經濟社會發展銀行負責人還表示,金磚國家新開發銀行將為巴西生態轉型提供27億美元。
“新開發銀行是第一個完全由新興國家發起成立的多邊開發銀行,代表著新興國家有能力對世界作出改變,即建立一個減少貧困、降低不平等程度、更可持續的世界。這與由發達國家主導的‘傳統銀行’截然不同。”盧拉高度評價了金磚國家間合作,並對新開發銀行發展前景寄予厚望。
在金磚國家合作機制下,巴西不僅收穫了火熱的投資,更有不斷走深的貿易往來,尤其是本就具備較強互補性的中巴貿易更是快速發展。中國商務部數據顯示,2022年,中巴雙邊貿易額達1714.9億美元,中國連續14年成為巴西最大的貿易夥伴。中國海關總署數據顯示,2023年一季度,中巴貿易額2504.14億元人民幣,同比增長14%;其中雙方在農産品貿易方面表現亮眼,適逢今年巴西大豆創紀錄豐收,進一步抬升了中國大豆進口量,今年上半年中國從巴西進口大豆2970萬噸,比去年同期高出200萬噸。
與此同時,盧拉多次提及的跨境貿易本幣結算,也得到金磚國家的關注與回應。據外媒報道,恰逢盧拉總統訪華前夕,巴西貿易與投資促進局宣佈,巴中兩國在以本國貨幣建立雙邊貿易的道路上邁出了第一步,雙方在中國—巴西商業研討會上簽署兩項初步協議,規定總部設在薩爾瓦多市,由中國交通銀行控股的巴西BBM銀行將加入中國銀行間支付系統,中國工商銀行巴西分行將作為人民幣在巴西的清算銀行。巴西財政部國際事務秘書塔蒂亞娜·羅西托稱,通過這兩個機構,雙方的出口商都將收到以原産國貨幣支付的貨幣付款。
“貿易大國間用本幣進行貿易結算,減少了對第三方貨幣或者對單一貨幣的依賴,可有效避免自身貿易結算資金遭遇凍結,對各國整個宏觀經濟的穩定性是有好處的,當然也便利了中巴貿易往來,降低雙方交易成本,還將刺激雙邊貿易,提升中國對巴西投資便利性。”中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關係室副主任、巴西研究中心執行主任周志偉表示,當前美元主導的國際貨幣體系存在不穩定、不公平等結構性問題,金磚國家間擴大本幣結算規模,推動貨幣結算多樣化,也將有助於推動國際貨幣體系改革。
金磚國家加速塑造世界新秩序,也為巴西加強全球話語權提供了契機。在經歷博索納羅政府執政下巴西外交政策劇烈改變後,盧拉在今年開啟第三個總統任期,在外交領域積極推進以“巴西回歸”為主旨的大國外交戰略。
當前,巴西在國際事務中力求保持中立務實的立場,在俄烏衝突中拒絕選邊站隊,更直接拒絕了美國提出的向烏克蘭提供武器的要求。然而,受制于傳統西方的霸權地位,巴西多次試圖發起和平調解進程,都遭到美歐的反對與抵制;在G7峰會上,烏克蘭總統澤連斯基甚至直接“放鴿子”,未按約與盧拉會晤。為增加國際話語權與領導力,推動世界多極化進程,巴西進一步加深與金磚國家合作是其中至關重要的一環。
“對於巴西而言,金磚國家合作機制既是屬於發展中國家的獨特合作平臺,同時作為拉美地區唯一的金磚國家,亦是彰顯巴西自身實力與地位的有力證明,強化了巴西作為地區大國、新興國家等多個層面的代表性,提升了其國際影響力和認可度。”周志偉表示,金磚國家在全球治理中的參與維度和深度都具有明顯優勢,特別顯著的是,金磚國家在政治、安全議題上的協商力度明顯增強,為巴西進一步擴大全球治理參與度提供了重要途徑。