中國網山東1月25日訊（高靜）在2018年山東省“兩會”期間，山東省政協委員郭順華積極建言獻策，接連提出三篇提案。在《關於切實減輕中小學生課業負擔的建議》中，郭順華提出：近年來，從國家到地方相繼出臺了“減負令”，但很多中小學生的課業負擔並未明顯減少。有學校以“減負”為名，把有關作業檢查、課外知識學習、特長培養等教育責任推給家長或校外輔導機構，不僅違背了“減負”的初衷，也給家長和社會增加了額外的負擔，引發了家長的焦慮和不滿。
中小學生課業負擔重是困擾基礎教育階段全面實施素質教育的突出問題，也是長期以來被社會各界和人民群眾廣泛關注的熱點話題。黨的十九大報告指出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”
郭順華建議，切實減輕中小學生課業負擔，轉變教育理念，關係到能否培養具有創新精神和實踐能力的一代新人，關係到人民群眾的滿意度。
轉變教育理念，深化學生學習方式變革
郭順華認為，“減負”的根本目的是為了更好的培養綜合性素質人才和創新型人才，讓學生在學校中得到更有趣、更有效、更全面的教育。建議各級教育部門，切實轉變教育理念，堅持以人為本，樹立正確的人才觀和教育觀。
他提到，要進一步強化課堂教學水準，深化中小學學習方式變革。課堂是學生學習行為發生的最重要的場所，也是實現有效減負的突破口。各級教育主管部門應組織和引導學校從研究學生的心理特點、學習的規律出發，按照學生身心健康成長的規律組織教育教學活動，著眼于調動和依靠學生內在的積極性，探尋適合學生的學習方式、構建充滿生機活力的學習系統，讓學生在學習新知的第一時間就沒有過重的知識負擔和心理負擔。
強化責任意識，明確學校教育和家庭教育之間的責任義務
學校教育應以系統的傳授知識為主，注重培養學生對基本知識、課堂技能的掌握，提高學生的思考能力、判斷能力，幫助學生找到科學的學習方法，建立良好的學習習慣;家庭教育則注重培養孩子的生活能力、行為規範、倫理道德等。
郭順華建議政府部門叫停學校佈置的各種“家長作業”，通過為家長“減負”，讓教師切實承擔起批改作業的本職責任，把學校教育侵佔家庭教育的時間還給家長;另一方面，應明確作業管理制度，由各級教育主管部門指導學校建立科學的作業調研、調控及年級作業集體設計等制度，鼓勵教師佈置能夠促進學生對知識點運用與自我體驗的實踐性作業，嚴禁佈置懲罰性或機械重復作業;此外，教育部門還應發揮牽頭作用，積極指導學校與家長交流溝通，使家長正確認識家庭教育的內容和重要性，幫助學校和家長之間形成教育共識，遏制教育減負“此減彼增”。
正確認識當前中小學教育的現狀，避免“一刀切”的減負政策
減負不能簡單的理解為減少作業、保證作息、禁止補課、禁止排名等措施。學生素質不同，學習能力也有不同，盲目的“一刀切”降低課業要求，既違背了“因材施教”的教育原則，也無法提高學生的全面素質。
郭順華建議，教育部門應在充分尊重現狀的基礎上分類“減負”，一方面減輕學生過重的、單一的、單調的、被動的知識學習負擔，另一方面增加學生普遍缺乏的社會實踐、讀書以及個性化學習時間和空間。應鼓勵公立學校在每天課後設置一個課時興趣選修班，針對某一特長類型的學生進行個性化教育，由此産生的教育費用建議通過政府購買服務、財政補貼等方式完成。
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