18日，山東省人社廳官網刊發了《關於深化職稱制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，實施人才強省戰略，遵循人才成長規律，進一步完善職稱分類評價標準，創新評價機制，改進服務方式，促進職稱評審與人才培養使用結合，建立設置合理、評價科學、管理規範、運轉協調、服務全面的職稱制度。其中，對長期在基層一線工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，對貢獻突出業績顯著的可適當放寬學歷要求。
在健全職稱制度體系方面，《意見》明確健全職稱層級設置。各職稱系列均設置高級、中級、初級職稱，其中高級職稱分為正高級和副高級，初級職稱分為助理級和員級，也可僅設置助理級。按照中央部署，在未設置正高級職稱的系列設置正高級。完善職稱專業類別設置。在國家規定範圍內，各設區的市和行業主管部門可結合本地、本行業實際，以職業分類為基礎，設置有關專業類別，報省人力資源社會保障廳備案後實施。
促進職稱制度與職業資格制度有效銜接。對實行全國統一考試“以考代評”專業的職稱，不再進行職稱評審或認定。凡國家職業資格制度明確可聘用專業技術職務的，取得職業資格可視同具備相應系列和層級的職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。
《意見》還指出，完善職稱評價標準，堅持德才兼備、以德為先。把品德放在專業技術人才評價的首位，重點考察專業技術人才的政治品德、職業道德和個人品行。
此外，堅持分類評價、科學考察。以職業屬性和崗位需求為基礎，在國家頒布的評價標準基礎上，制定我省各系列(專業)評價標準。實行國家標準、地方標準和單位標準相結合，科學分類評價專業技術人才能力素質，注重考察專業性、技術性、實踐性、創造性，突出對創新能力的評價。具備職稱評審許可權的地方或單位可結合實際，制定不低於省評價標準的標準。不再將職稱外語和電腦應用能力作為職稱申報評審的必備條件。
科學設置學歷、專業等評審條件，對於參加工作後取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。合理設置和使用職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對基層一線工作的專業技術人才，淡化或不作論文和科研成果要求；對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的系列，論文、科研成果不作為必備條件；探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；實施代表作制度，重點考察科研成果、論文、創作作品品質，淡化數量要求。
值得注意的是，《意見》要求注重考核專業技術人才的工作績效、創新成果，增加技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策諮詢、公共服務等評價指標的權重，將科研成果取得的經濟、社會效益作為職稱評審的重要內容。
基礎研究人才評價以同行學術評價為主，注重研究成果品質及社會影響力；應用研究和技術開發人才評價突出市場和社會評價，注重創新能力、創新成果、專利創造和運用等；
科技成果轉化人才評價強調效益評價，注重經濟效益、社會效益和生態效益；
哲學社會科學人才評價重在同行認可和社會效益，強調社會評價，注重研究成果的學術原創性和實際應用價值；教育教學人才評價把教書育人作為教師評價的核心，建立以師德素養、教育教學、科學研究、社會服務為主的教師職稱評價體系，高校要按照教學為主、研究為主、教學研究等不同類型建立評價標準；
醫療衛生人才評價要合理確定不同機構、專業和崗位的評價重點，建立涵蓋臨床實踐、科研帶教、公共衛生服務等要素的職稱評價體系；
工程技術人才評價重點評價提高工程品質、推動技術創新、解決技術難題、制定行業標準等方面的貢獻，建立符合生産實踐的工程技術人才職稱評價體系；
農業技術人才評價重點評價服務“三農”、促進農業增效農民增收農村增綠等方面的貢獻；
財經人才評價重點評價服務經濟社會發展、行業引領作用、創造價值能力和創造經濟效益實績；
文化藝術人才評價重點評價弘揚社會主義核心價值觀、挖掘和推廣齊魯文化藝術等方面的貢獻。
對長期在基層一線工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，對貢獻突出業績顯著的可適當放寬學歷要求。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 周國芳 實習生 韓曉婉)
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