説起“黑社會”，很多人會聯想到義大利黑手黨、日本的山口組、美國黑幫還有香港電影裏一度大熱的古惑仔。
而對不少人來説，“黑社會組織”這個詞時有耳聞，卻又稍顯神秘。根據8月22日，山東省公安廳召開的全省公安機關掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會，通過動員群眾廣泛參與、有獎舉報，1/3的涉黑涉惡線索查證屬實，目前已有850余名涉黑涉惡人員投案自首。
有心關注政法新聞的讀者會發現，近期關於掃黑除惡的新聞尤其密集。難道是因為黑惡勢力變猖獗了嗎?知事君告訴你原因：當然不是，是因為國家加大了對黑社會的打擊力度，掃黑除惡的成果更加密集涌現。
具體是怎麼一回事呢?
對黑惡勢力“依法從嚴查處”
今年1月，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。《通知》明確要求，把掃黑除惡和反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。
在年初召開的十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記還強調，要把掃黑除惡同反腐敗結合起來，既抓涉黑組織，也抓後面的“保護傘”。
2月，最高法、最高檢、公安部、司法部聯合發佈《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，指出黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅決依法予以打擊。
根據通告，3月1日前主動投案自首、如實供述罪行的，可以依法從輕或減輕處罰。拒不投案自首、繼續為非作惡的，“將依法從嚴懲處”；而“對於為黑惡勢力違法犯罪人員充當‘保護傘’的國家機關工作人員，將堅決依法依紀查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息”。
和有些人想像的“黑社會”不一樣，不少經媒體曝光的黑惡勢力，其實並不是文學和影視作品裏那種囂張跋扈、刀尖舔血、一言不合就街頭火並的“刻板印象”。他們的為非作惡，可能更加日常，滲透到老百姓生活的許多方面，縣城、農村、城市的任何角落，都可能有黑惡勢力的存在，擾亂老百姓正常生活秩序，造成惡劣影響。
房産仲介也能是“黑社會性質組織”
根據公開的案例梳理髮現，當前基層滋生的一些黑惡勢力，很多還具有一定的傳統黑社會組織特徵，比如有明確的組織者、骨幹成員基本固定、有一定的“行規”、進行敲詐勒索、欺行霸市、尋釁滋事、圍堵鬥毆等違法犯罪活動。
除了赤裸裸的強佔豪奪，有些團夥開始試圖披上“合法活動”的外衣，比如非法高利放貸、暴力討債、壟斷經營，還有在網路曝光社會負面新聞方式敲詐勒索他人財物，或是充當所謂的“民間調停人”，利用QQ、微信等資訊化工具臨時糾集，插手糾紛，擺平事端……
近年來，隨著各地打黑除惡力度持續加大，浮在面上、組織嚴密、暴力突出、影響重大的黑惡勢力犯罪團夥明顯減少。但不容忽視的是，不同於以往赤裸裸的暴力方式，一些黑惡勢力的活動漸趨隱蔽。
知事君舉個例子：房産仲介也是“黑社會”，是不是有點想不到?
根據《法制日報》報道，8月15日，湖北”房屋仲介涉黑案》一審判決，17名涉案人員分別被判處有期徒刑1年至19年不等，這個群體都是“安逸之家房地産租賃有限公司”和“鴻潤德房産經紀有限公司”的工作人員和領導階層。
這個全國首個被定性為黑社會性質組織的房屋仲介都幹了什麼呢?他們一方面在網上尋找房源並和房東簽訂代租合同，又在網上發佈消息、在街上張貼“一手房源”“房東直租”的小廣告攬客。
房東催租時，他們就以“資金鏈斷裂”為由搪塞，而簽訂的合同裏卻並未註明公司違約責任。不少房東收不到房租就直接將租客趕走，將房門換鎖，令租戶蒙受不白之冤。
經查明，這個組織即針對房東又針對租戶，採取哄騙、威脅、暴力等方法兩頭盤剝，達到攫取高額利潤的非法目的，近3年非法獲利超過千萬。
再來看山東警方通報的濟寧一個冒充政府部門執法組建“煙火爆竹稽查大隊”的涉嫌黑社會性質組織案件。
濟寧楊某軍自2005年，為壟斷、控制鄒城市煙花爆竹銷售市場，偽造政府公文、印章，私設“鄒城市煙花爆竹管理辦公室”，自封“辦公室主任”。招募社會閒散人員組建 “煙花爆竹稽查大隊”，內設大隊長、副大隊長、中隊長、指導員等職務，冒充政府部門執法，形成了以楊某軍為組織領導者的重大涉黑惡犯罪團夥。該團夥對鄒城市煙花爆竹經營商鋪、集市攤點等進行非法搜查，只允許銷售楊某軍的煙花爆竹，其他渠道購進的煙花爆竹一律予以“沒收”。對不服從者，進行恐嚇、威脅、辱罵、毆打。該團夥的違法犯罪活動，造成鄒城市煙花爆竹價格遠高於正常市場價格，造成惡劣社會影響。
打擊黑惡勢力還要拔掉“保護傘”
更有一些黑惡勢力，千方百計拉攏腐蝕國家工作人員，尋求“保護傘”，鞏固和擴張其社會影響力。在農村，一些黑惡勢力通過賄賂拉攏基層幹部來染指基層政權，有的則直接通過霸選、騙票等方式，謀取利益、橫行鄉里，成為“村霸”。
山東煙臺楊某涉嫌惡勢力團夥案件就是一起典型案件。楊某在村“兩委”換屆期間通過威脅、恐嚇等方式強迫部分村民投票，促成其姐夫馮某某成為村主任兼黨支部書記，把持村集體事務。據山東省公安廳介紹，類似楊某這樣樣，有些農村黑惡勢力借助家族、宗派影響，操縱、控制農村“兩委”換屆選舉，把持基層政權，侵吞集體財産，強佔集體資源，為個人、家族牟取非法利益。
更有極個別公職人員和基層幹部不僅充當黑惡勢力的“保護傘”，自己都成了黑社會性質組織一份子。
比如此前山東省紀委通報，煙臺海陽市商務局生豬定點屠宰管理稽查大隊原大隊長范向東，參加黑社會性質組織並充當“保護傘”。
2003年至2014年，以海陽市人大代表、雙城肉類食品有限公司法定代表人修建龍為首的黑社會性質組織，通過有組織地實施故意傷害、尋釁滋事、強迫交易等違法犯罪活動，壟斷經營海陽市生豬屠宰和生豬産品銷售市場，“以商養黑、以黑護商”，獲取鉅額經濟利益。
2009年至2013年，范向東通過為該組織成員辦理生豬定點屠宰管理稽查大隊協管員證、抽調該組織成員幫助開展稽查執法活動、查處不屬該組織控制的經營者等方式，幫助該組織控制市場；並加入該組織，成為重要成員，參與多起尋釁滋事等違法犯罪活動。范向東受到開除黨籍、開除公職處分，司法機關已依法追究其刑事責任。
通過公開曝光，不難發現，很多基層腐敗與涉黑涉惡問題交織，帶來嚴重危害，而“保護傘”正是助長黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤。這也充分表明，掃黑務必除“傘”，懲惡務必反腐，只有堅決剷除“保護傘”，方能將黑惡勢力斬草除根、一網打盡。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 廖雯穎
壹點號 濼源知事
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