中國網山東8月18日訊(張鵬 通訊員 張嵐峰)為夯實交通運輸安全生産保障，濱城區交通運輸局堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以建設“平安交通”為重點，牢樹“紅線意識”，守住“底線思維”，加大安全監管力度，強化安全措施，科學整合運管港航、農村公路、交通稽查部門職責、執法資源，既要重拳出擊，更要多點開花，合力構建交通運輸“大安全”治理格局。
一、細化分工，壓實責任，夯實安全生産保障機制
一是健全行業安全責任體系。嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”，定期召開安全生産工作會議，研究安全生産工作形勢，部署任務，明確責任，細化措施，把安全生産工作和業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查，建立健全職責到位、責任到人的全覆蓋、無縫隙行業安全責任體系。
二是簽訂安全生産目標管理責任書。明確各單位的安全生産責任，建立牢固的安全生産責任鏈，重點加強運管、農村公路、港航、交通運輸監察等負有安全生産監督管理職責管理機構的協調配合，以“大安全”概念形成管理合力，不斷夯實管理基礎，健全了事前防範和安全監管體系。
三是強化安全工作領導機制。實時優化調整局安産委員會成員及職責分工，使得不同崗位工作人員按照標準程式化、軌道化運作，減少工作盲目性和隨意性，真正實現了精確定位、細化責任、合理分工，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作網路。
二、嚴格準入，科學管理，優化道路運輸市場環境
一是狠抓“三關一監督”，加強企業安全監管，進一步督促企業落實安全生産主體責任。嚴把運輸經營者市場準入關，不符合許可條件特別是安全生産不符合要求的企業，決不允許進入道路運輸市場;督促運輸企業嚴把駕駛員資質關，對各運輸企業的駕駛員資質狀況進行全面的梳理，對安全意識不強、操作技術差、車況維護不良的駕駛員，組織進行培訓，待培訓考核合格後才能上崗，徹底從源頭上消除安全隱患;嚴把車輛技術狀況關，對登記在冊的所有營運車輛，進行嚴格的排查，嚴禁營運牌證不全、車況不好、未按期進行二級維護、無合法手續的客車從事客運經營，確保車輛以良好的技術狀況投入運輸，杜絕因車況不好引發行車事故。
二是結合“安全生産隱患大排查快整治嚴執法集中行動”、品質信譽考核年審、專項整治等工作，進一步開展全區交通運輸安全生産檢查，全面加強對客運包車、危貨運輸等重點營運車輛的安全管理，突出隱患排查、隱患治理，確保全區道路運輸市場安全生産形勢持續穩定。通過各項行動的開展截至目前共檢查運輸企業133余次，整改隱患70條，對其中2家企業下達了限期停業整頓通知書。
三是開展交通運輸系統化工産業安全生産轉型升級暨高溫金屬液體運輸大排查快整治嚴執法緊急行動，成立以局長為組長，分管領導為副組長，局相關單位負責人為成員的專項行動領導小組，研究安全生産工作形勢，制定具體行動方案，明確職責分工，將24家危化品運輸企業分包到7名科級領導幹部，1431輛危化品營運車輛落實到63名職工，採取周調度、月通報的方式，確保企業和車輛不脫離監管視線，做到層層有壓力，人人有責任。加大企業安全生産源頭監管，強化安全檢查痕跡化和閉環式管理,抽調業務骨幹，組成綜合協調、車輛資訊採集機動、動態管理檢查、車輛技術管理檢查、內業管理5個檢查小組，對全區危化品運輸企業進行拉網式檢查，對發現的問題下達整改反饋意見書，對在檢查中存在重大隱患的企業將一律關停取締，最大限度消除源頭安全隱患。
四是行業精神文明建設持續升溫。讓運輸企業走進培訓班，加強安全培訓，強化安全意識，督促運輸企業落實主要負責人與安全管理人員持證上崗制度。截至目前，全區所有運輸企業都基本達到要求。積極組織開展全區道路運輸系統“最美運管人”和“最美安全員”評選活動，評選産生“最美運管人”市級1人，運輸企業 “最美安全員” 市級1人，區級6人。
三、加大投入，優化管理，不斷提升農村公路水準
一是全力推進農村公路安全生命防護工程。自實施農村公路安全生命防護工程以來，濱城區先後投資2900萬元，按時完成全區430公里農村公路2225處安全隱患整治目標，安裝標識標牌2181個、安裝示警柱道口樁10895個、安裝爆閃燈261個、安裝波型護欄61205米、施劃各種標線63077平方米，安裝輪廓標634個。同時，建立巡查隊伍，定期對全區農村公路進行排查，對發現的問題及時整改，全區農村公路道路安全水準得到進一步提高。
二是加快實施農村公路穿城路段和危橋改造工程。2014年，相繼對西外環、濱利路、永沾路等縣道實施大中修改造，累計完成投資近9000萬元。2015年，濱城區創新引入政府企業合作建設農村公路新模式，繼續實施骨幹路網改造工程，累計投入資金5800萬元，完成了包括濱碼路、防汛路、濱州工業園區內主幹道路在內的13條道路、33.3公里穿城段改建任務。2016年全區投資6500萬元，建設完成農村公路合作建設項目10個，包括沿黃開發道路一期工程、縣道王中路、濱石路、鄉道閆馬路、坡杜路等35公里道路骨幹道路和堤西李大橋改造任務。同時投資1200萬元，先後完成30座危橋改造。所有新改建工程項目，更加注重對農村公路安全生命防護工程實施配套，區農村公路建設養護管理工作領導小組要求一律納入“三同時”管理，從設計、施工、監理到通車，全部由交通運輸局、安監局、公安交警部門共同把關、審核及驗收。
三是堅持以人為本，重點排查治理。保持農村公路安全暢通，特別客運班線、公交車、校車線路安全隱患治理、道路安全設施建設是我區工作重點，也是農村公路安全生命防護工程工作重點內容之一。自2014年實施校車運營許可制度以來，我區已審批許可校車59輛、路線99條。校車路線涉及農村公路263公里，共排查安全隱患道路171公里，臨水、臨崖、急彎、陡坡等重點路段已整治完成，同時16年底全面完成公路安全生命防護工程建設。工作中，堅持交通、教育、交警部門共同審核、審批、驗收，堅持校車路線逐車、逐路實地調查，堅持安全隱患治理落實整改到位原則，確保農村公路特別客運班線、公交車、校車線路安全暢通。截至目前，濱城區農村公路總里程為1571.2 公里。其中，縣道71.8公里，鄉道238.3公里，村道1261.1公里。全區農村公路橋梁201座，大橋 7座，一二三類橋梁166座，四五類橋梁32座。
四、強調聯動，突出重點，交通運輸執法成效顯著
一是聯合交警部門積極開展貨車超限超載整治專項行動。從年初至今，共查處各類違法車輛137輛次，其中超限超載車輛120輛，卸載轉運貨物3480噸;危化品車輛11輛次，押送卸載轉運貨物51噸;改型類違章車輛6輛，全部恢復原車原貌，對車輛廂板等進行了氣焊切割;行動期間還配合交警部門開展了渣土車和變形拖拉機的整治，共查扣渣土車11輛次，變形拖拉機違章車輛5輛次。
二是積極開展城區“黑車”等非法出租客運專項整治行動。從年初至今，共查處黑出租類車輛110輛;三是加強全區道路運輸市場監察，加強與公安等部門的資訊共用和聯合執法，加大追蹤處理，進一步對包車客運、貨運車輛抄告處理力度，截止目前，共出動執法人員410人次，檢查各類運輸車輛850輛次，查處運政類及揚撒、脫落等違章車輛66輛次，加強駕培市場整治，聯合交警，共出動執法人員210人次對非法培訓場地，黑教練車，不按規定進行訓練的教練車嚴厲打擊，規範市場秩序，共查處違章車輛50輛，處罰金額1.7萬元，有效打擊了各類違章運輸車輛，維護了全區道路運輸市場安全運營秩序。
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