8月中旬以來，綠城百合花園100多位業主一直在為孩子上幼兒園一事奔波。由於歷下區教育局要求小區內的幼兒園限定班額，造成162名孩子中只有120名可以入園。事件發生以來，家長們多次維權，百合幼兒園、開發商綠城置業以及歷下區教育局至今沒有協商出令各方都滿意的解決辦法。截至目前，絕大多數家長仍在等待結果。
記者梳理近期公開報道發現，今年5月份以來，歷下教育可謂置身“多事之夏”，學區變更、孩子無法就讀原學校、校區選址遭質疑，風波接連不斷，讓歷下區教育局屢陷輿論漩渦之中。
幼兒園突改“小班制”，搖號定孩子去留
8月31日，綠城百合花園的家長們第一次進行集體維權，原因是第二天就要開學了，百合幼兒園卻臨時組織了一場搖號，決定162名適齡兒童中究竟誰是“幸運兒”，可以在120個名額中佔有一席之地。而這一切的起因，是歷下區教育局突然在今年規定，必須實行小班制，每班只有30個名額，要想孩子們都入園，就要交出全體業主共有的文體活動中心，將其改建為幼兒園，在此之前，百合幼兒園內每個班都有50余名學生。
面對業主們維護公共財産、拒絕搖號的態度，歷下區教育局學前教育及信訪方面原負責人王副局長答覆記者，稱近年來全省都在實行小班制，百合幼兒園必須嚴格遵守，對於無法入讀的孩子，由家長自行解決。
【家長維權過程】
▲9月1日開學當天，家長們帶著孩子直接來到百合幼兒園，被拒之門外，隨後又在歷下區教育局門前苦等一下午。百合幼兒園園長不出面、不接電話，歷下區教育局方面承諾9月5日給出答覆，可家長們等到的卻是“領導突然被調走，沒人作決定”。據了解，此前給記者答覆的王副局長已離職。
▲9月8日、10日，綠城百合花園業主先後兩次前往該小區售樓處以及綠城玉蘭花園售樓處，希望開發商出面協助業主維權，而綠城置業給出的答覆是開發商無權干涉教育政策，對已經交接給歷下區教育局的百合幼兒園不再有管理責任。
▲9月13日上午，家長們來到歷下區委，這是目前他們進行的最後一次維權。截至當天記者發稿時，現場談判沒有結果。
▲9月20日下午，記者回訪綠城百合花園業主，得知業主們又被放了“鴿子”。“當時答應中秋節後給我們答覆，要麼全部接收，要麼就是擴班，但是到現在也沒有答覆我們。”業主王先生告訴記者，歷下區教育局稱已將方案提交給歷下區委，由對方最後定奪。
▲9月21日晚上，歷下區教育局工作人員與派出所民警來到綠城百合花園，就此事與業主進行談判，但仍表示要佔用小區的文體中心。
隨後，記者致電山東省教育廳，以家長身份諮詢“小班制”相關政策，得到的答覆是並沒有硬性規定。
“省裏定的基本辦園條件標準是小班25人，中班、大班30人，這個標準2017年作廢，現在正在對標準進行修訂。這個規定是為了保證教育品質，但是實際招生數量，還是由幼兒園根據實際情況來決定。”工作人員告訴記者，幼兒園並不像義務教育階段可以劃分學區，怎樣招生是根據幼兒園實際容納量決定的，省廳給出的是指導意見，具體解決方法還要歷下區教育局決定。
記者提出能否讓孩子先入學、後分流，避免孩子在家乾等，該工作人員表示沒有相關的應對政策，但將與歷下區教育局溝通，儘快解決此事。
小學報名前夜調整學區，令家長措手不及
記者檢索公開媒體報道發現，歷下區範圍內在招生入學方面突然變動引發的風波，今年已發生不止一例。
今年7月12日到13日是歷下區2016年戶籍適齡兒童入學提交材料審核的日子，可就在前一天下午6時左右，歷下區教育局發佈今年曆下小學秋季招生學區範圍公示，其中不少學校的學區範圍較之前發生變化，讓本打算次日去提交材料的家長們措手不及。
根據“歷下區2016年秋季招生學區範圍”的公示，歷下區新增4所小學，包括俊德實驗學校(小學部)、弘毅小學、龍德學校(小學部)以及山大路實驗小學(暫名)，同時不少學校的學區範圍較2015年有所調整。
根據山東省教育廳2014年5月印發的《關於進一步做好普通中小學招生工作的指導意見》(魯教基發〔2014〕2號)，“各地學區劃分方案要及時向社會公佈。學區劃定後要保持相對穩定，確需調整時要由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證。”
接受採訪時，不少家長表示在提交入學審核材料的前一天公佈學區，根本就沒有時間應對突如其來的變化，另一方面，由於個別學校學區範圍變更，讓花費鉅額資金購買的學區房也失去意義。
在此次學區變動引發的風波中，歷下實驗小學學區的變動最受關注。
7月14日上午，一條“歷下實驗小學門前學生家長被保安毆打”的消息在微信傳開，引發濟南市民熱議與關注。事情的起因是，歷下區教育局重新劃分小學學區後，山大路85號利農小區及花園莊東路16號數位港小區的孩子無法就讀原學區內學校。根據衝突現場視頻，數十名身著保安制服的人員及民警正在阻攔情緒激動的家長們，其中不乏拖拽、推搡等肢體衝突。
事發時，利農小區一位家長告訴記者，今年小區內共有8名適齡兒童上小學，2015年之前，該小區孩子一直就讀于歷下實驗小學，至今已有50多年時間，因此7月11日學區劃分公佈時家長們並未留意，且已在網上完成了相關手續並通過審核。當天晚上，家長們卻突然接到“不能就讀”的電話通知，而7月12日、13日就是材料提交、面試的日子。
數位港小區業主也向記者爆料，2002年7月，該小區開發商(舜華園建設)與歷下區教育局簽訂協議，由歷下實驗小學接收數位港住宅住戶適齡子女入學，初中則入讀甸柳一中，2003年後該小區學生就一直就讀于歷下實驗小學。由於學區劃分太過突然，家長們根本沒有心理準備，所以其質疑教育部門違反協議規定。
在2016年濟南市歷下實驗小學學區範圍公示中，確實沒有這兩個小區的門牌號碼。當時，數位港小區的孩子們被通知到山大路實驗小學(暫名)就讀，而利農小區在哪個學區仍不確定。此後，記者曾多次撥打歷下區教育局公示的諮詢電話，始終無人接聽。
歷下區教育局一名賈姓科長在接受媒體採訪時公開表示，報名前一天才公示學區以及新學校定位的事希望業主能諒解，山大路實驗小學(暫名)和歷下實驗小學享受同等教育資源，並且在管理、設備、學科等方面還會優於原學區劃分的小學。
拆遷指揮部“變身”學校引家長不滿
學區變動引發的余波尚未平息，另一起因招生引發的事件又起波瀾，再次觸動了家長們的神經。
8月中旬，有網友以“憑空冒出的濟南‘燕翔小學東校區’”為題，在網上爆料稱自己是外來務工人員隨遷子女的家長，收到孩子被燕翔小學東校區錄取的通知後，按照地址找過去，發現學校竟然是一處拆遷指揮部，“門口沒有懸挂任何關於學校的牌子，沒看到操場，沒看到任何的教學設施，院子停滿了車輛。經過詢問門口的保安得知，這裡就是小學，並強調只有3樓是小學。”
根據爆料者提供的現場圖片，教學樓的地面、墻體上有明顯裂紋，部分護欄有缺失及損壞的情況，教室裏沒有任何教學設施，不少家長對此質疑道：“為什麼把我們的孩子安排在這樣一所學校，孩子們在這樣倉促啟用的教室裏學習，安全有保障嗎?”
按照當事人的説法，此事共涉及歷下區200多名外來務工人員子女，“以前從沒聽説過這所學校，不少學生的居住地與學校距離很遠，家長們需要耗費大量的時間與精力接送孩子，而且周邊很多工地，在這種環境裏怎麼能好好讀書?”
針對此事，歷下區教育局于8月22日答覆媒體時表示，燕翔小學東校區原本是一所成人中專，後由拆遷指揮部借用，指揮部很快就會撤離。工作人員將重新粉刷樓體、安裝空調、加高護欄、鋪木地板、排查安全隱患等，同時準備了270套新桌凳及多媒體設備。東校區的師資由燕翔小學統一管理。
歷下區教育局同時表示，區委、區政府和區教育局充分考慮外來務工人員家庭實際困難，在全區教育資源已經飽和的情況下，將符合賦分條件的隨遷人員子女全部接收，儘量減少新的留守兒童産生，集中安排歷下區東部外來務工人員子女入讀燕翔小學東校區。
記者檢索最新的媒體報道了解到，燕翔小學東校區于9月1日正常開學，並進行了揭牌儀式，報道中稱，燕翔小學東校區為歷下區新增學校，“為使孩子們能在舒適安全的環境中學習生活，學校領導老師暑假一直加班加點，積極改善學校環境。”
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