“亞洲新月”重新包圍中國

    儘管美國軍方一再掩掩藏藏，但隨著沃爾福威茨的亞洲3國之行的結束，美國全球軍事部署逐漸明晰。根據拉姆斯菲爾德的設想，美國將最終建立一支可以在世界各地，其中包括菲律賓、吉爾吉斯斯坦、新加坡、非洲之角和東歐大量基地之間輪流駐守的強大高機動性軍隊。因此，美軍在亞洲地區的重新部署在所難免。

    20世紀70年底，美國在西太平洋地區曾經構築了3個基地群為主的基地體系：以日本橫須賀為中心的東北亞基地群，以菲律賓蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地位中心的東南亞基地群，以關島為中心的密克羅尼西亞基地群。冷戰後，美軍撤出菲律賓的兩個基地後，美在東南亞的軍事存在出現空白。目前美軍的主要兵力部署在南韓和日本，而今後將從東北亞延伸至東南亞甚至南亞，形成圍繞中國周邊的“亞洲新月”軍事圈。

    “911”事件為美國重返東南亞開闢新軍事基地提供了機遇。正在醞釀的亞太地區新軍事部署也是威懾潛在對手的重要舉措，“亞洲新月”將對中國形成潛在的、事實上的包圍態勢，給台灣問題的解決增加新的不確定因素。雖然美國《華盛頓郵報》9日的報道説，“五角大樓希望有可能將軍事基地部署在菲律賓，儘管他們還不清楚菲律賓政府是否會願意接受”，馬來西亞表示不會向美軍開放領土和領海，提供軍事基地，但是，隨著菲律賓同美國之間在打擊恐怖主義等方面軍事合作的不斷加強，新加坡同意提供港口為美軍艦船服務，這些都表明，美國的意圖正在慢慢實現。

    　美軍部署趨向“小快靈”

    美國新軍事部署的構想是在新的時代背景下産生的。用美國負責國防戰略的助理國務卿幫辦安迪赫恩的話來説：“重大的戰略問題是恐怖主義史無前例的破壞力及其所造成的影響。這是跨地區的、跨洲際的，如果要應對，就得從全球範圍的角度來應對。”在這樣的思想指導下，美國的全球軍事部署開始化整為零、廣泛布點。

    美國新軍事部署的一個基本綱領是以小型軍事設施取代大型軍事基地，因為小型軍事設施靈活、成本低、不容易引人注目。需要時，這些小型軍事設施便能發揮大作用。而這些小型軍事設施的一個重要標準，是能夠快速地發起進攻，比如對恐怖主義和敵對國家進行“搶先進攻”。如今已經不是冷戰時代了，用來對付不同意識形態國家的一些大型基地已經漸漸失去了作用。而更多的快速反應小型軍事設施更能適應美國應對恐怖主義威脅的需要。

    美國智囊機構蘭德公司不久前在一份報告中説，美國的新軍事戰略應圍繞三個方面進行，即：形成國際戰略環境、廣泛應對可能發生的各種事件、為不可知的未來作準備。而新軍事戰略的一個重要組成部分就是必須建立流動性強、功能全面的軍事布點，以適應目標不斷轉移變換的需要。這種軍事布點可以隨時出擊，即可以執行維和任務，又可以打擊敵人，還可以同合作國家進行訓練、演習等。（記者 薛穎）

    國際先驅導報 2003年06月16日