與此同時，五角大樓官員表示，美軍上周宣佈的撤出朝韓非軍事區，以及從包括沙特等國撤軍的一系列動作，標誌著美軍全球基地自冷戰後最大規模重組的開始。通過上述步驟，美軍各龐大的永久海外軍事基地將陸續被一系列更小而靈活的軍事基地所代替。種種跡象表明，美國在亞太地區的軍事和戰略調整悄然拉開序幕。

    兩國智囊勾畫亞洲“安全體系”

    美印兩國的部分智囊機構最近提出建立“亞洲版北約”的構想。馬達夫納拉帕特教授，這位一直主張建立以美國為首的亞太地區安全體系的印度政府高級顧問建議該體系仿傚北大西洋公約組織（NATO），稱為北美－亞洲條約組織（NAA-TO）。根據納拉帕特勾畫的藍圖，在這個新安全體系內，除了起主導作用的美國外，還應包括印度、日本，新加坡、馬來西亞，澳大利亞，菲律賓、南韓，以及諸如科威特、阿曼、巴林和卡達等親西方的阿拉伯國家。另外，納拉帕特還將台灣視為一名潛在成員。

    上述建議引起了五角大樓部分官員的興趣，但是這一設想目前還僅僅處於學術討論階段。

    有意結盟雙方暗藏勾心鬥角

    印度位於印度洋和太平洋要衝，戰略地位十分重要。美國在冷戰結束後調整全球戰略，將觸角伸向南亞，積極發展同印度的軍事關係，旨在鞏固和擴充美國在南亞的戰略空間，擠壓俄羅斯等國在南亞的戰略空間。同時加強美印合作也有利於美國在這一地區的經濟利益，因為美國的海上石油生命線正好穿過印度洋。

    分析人士認為，對美國來説，印度不僅是一個巨大的市場，而且是冷戰後“亞洲安全體系中最主要的基石之一”。而對印度來説，加強同美國的關係無疑為其實現大國夢提供了一條“捷徑”。離開了美國的支援，印度希望成為聯合國安理會常任理事國的努力將付之東流。另外，印度也想通過加強同美國的軍事關係，對巴基斯坦等國進行牽制，增加印度在地區事務中的發言權。但分析人士指出，美印兩國雖然有加強關係的需要和願望，但是雙方最終能否結成相互信任的重要盟友仍然需要時間和實踐的考驗。

    基地選址凸顯美新戰略意圖

    在軍事基地的選址上，美軍新戰略的意圖也非常明顯：與50年前在德國和南韓境內建立的主要針對冷戰敵人而設的基地而言，新的基地將推進至卡達、保加利亞和吉爾吉斯斯坦等地處美國戰略前沿的國家，以貫徹布希政府提出的“先發制人”戰略思想，保證美軍能夠打擊任何美國認為擁有核生化武器的敵對國家和恐怖組織。

    　霍恩和其他五角大樓官員表示，美軍在關島，英國和日本的原有基地將予以保留，而沙特、土耳其、德國和南韓的永久基地將被一系列只需少數兵力進駐的“前進行動基地”所代替。

    《華盛頓郵報》表示，剛剛結束的伊拉克戰爭實際上正是美軍新戰略的一次預演。雖然美國在海灣地區的沙特和土耳其都擁有大型永久軍事基地，但美軍進攻更多依賴的則是其在巴林、科威特、卡達、安曼和阿聯酋建立的一系列“前進行動基地”。（馮俊揚　陳凡）

    新聞晚報 2003年06月10日