美陸軍“做大手術” “弧形軍事基地圈”浮出

    最近一段時間來,美軍將進行冷戰後最大規模部署調整一事被媒體炒得沸沸颺颺,有關調整後美軍駐地的猜測眾説紛紜。6月9日,美國《華盛頓郵報》刊出了美軍調整部署後新軍事基地網路的總體框架,展示了布希政府旨在快速投射部隊對付恐怖分子、敵對國家和其他潛在敵人的新軍事基地圈——“弧形軍事基地圈”的全貌。

    美軍新老軍事基地有著本質上的區別

    五角大樓宣佈美軍從“三八線”撤軍和中央總部大規模從沙特撤出部隊正式拉開了全球美軍部署和軍事基地大調整的序幕。

    美軍部署和軍事基地大調整的重要舉措之一就是:大規模、永久性的海外美軍軍事基地將被小規模、臨時性的軍事設施所取代。卡達、保加利亞、吉爾吉斯斯坦和關島正在修建或者正在擴建的軍事基地就屬後者。大規模、永久性海外軍事基地與小規模、臨時性海外軍事基地的根本性區別在於它們的性質和戰略用途:以德國和南韓現有的大型美國軍事基地為例,這些大型的軍事基地多數有50年以上的歷史,基地的用途是阻止“共産黨國家”發動大規模的進攻。而新的軍事基地均是小規模臨時性但一定是需要的時候能派上用場的設施。用五角大樓高級官員的話來説,如果説舊軍事基地是“面”的話,那麼新軍事基地就是“點”。這些“點”就是落實布希政府“先發制人”打擊恐怖主義和所謂擁有核生化大規模殺傷性國家戰略的部隊投射平臺。

    新軍事基地地點選擇的標準是:在裝備有大規模殺傷性武器的敵人夠得著的距離之外,但美軍又能迅速對其實施打擊。新軍事基地地點選擇標準實際上也體現了美國國防部長拉姆斯菲爾德的“超前新戰略”:美國無法預測誰將成為美國的敵人,所以美國不能坐以待斃,而要主動出擊,先發制人打擊美國認為“將威脅美國和美國盟國”的敵人!

    負責美軍戰略的助理國防部長、美軍部署大調整的“總架構師”安迪-霍恩直言不諱地説:“美軍進行軍事部署和基地戰略調整最重要的原因是恐怖主義所擁有的史無前例的破壞力。我們不可小視它,也不能分區分片來對付它,因為它在各個地區之間,各大洲之間來回穿梭。只要你想對付它,那麼就得對其全球開戰。”

     “弧形軍事基地圈”正式浮出水面

    美軍新的軍事基地網路分佈與美國國防官員提出的所謂“弧形不穩定區”完全吻合,這就意味著美軍新的軍事基地網南起南歐的亞的裏亞海,北至北非中東地區,東至東南亞,用美國助理國防部長霍恩的話説是:“如果仔細研究這一弧形不穩定圈的話,那麼就會發現我們在這一區域內恰恰沒有做好應對各種危機的準備,也就是恰恰沒有合適的軍事基地。”

    美軍新軍事基地網路的分佈與其部隊結構和部署方式發生根本性變化有關。當今美軍海外部署主要依賴海空方式,而且部隊部署的規模不大,部隊的武裝裝備是預置在當地的,因此對大規模永久性軍事基地的依賴日益削弱。霍恩直言不諱地説:“如果我們在某地發現了一個恐怖訓練營,並且斷定只能通過軍事手段來解決,那麼我們現在就不需要準備上一個來月才能行動,我們只需幾個小時就能對其實施打擊。”

    其于上述原因,美軍的“弧形軍事基地圈”將由如下組成:繼續在“最鐵”的盟友和自己的海外領地,比如説英國、日本和關島保留大規模永久性的軍事基地,但在沙特、南韓、土耳其和德國的大型軍事基地將被遍佈南歐、中東和亞洲地區數十個“前沿基地”取而代之,這些基地只有小規模的常駐部隊。

    除了上述大規模永久性軍事基地以及“前沿基地”外,美軍還在這個基地圈內預先安排好平時無人駐紮但在衝突爆發時即可使用的“前沿作戰點”。這些平時並沒有駐美軍的“前沿作戰點”當然得有強大的後盾作支撐,比如説預置在船上的武器裝備和預置部隊。

    亞太地區美軍部署調整的幅度最大

    在這個“弧形軍事基地圈”內,要數亞太地區的美軍部署調整幅度最大。

    根據美國助理國防部長提供的確鑿消息,駐紮在三八線附近的18000名美軍官兵將南撤75英里,這樣的話就可以給美軍騰出更大的靈活反應空間。最終,駐韓美軍將有部分撤回美國本土,然後以六個月為期進行輪換。

    至於駐日美軍的調整,五角大樓並不打算將駐紮在沖繩的20000名海軍陸戰隊全部撤走,不過,駐在沖繩、夏威夷和關島的第3陸戰遠征部隊的駐地可能會做一些相應的調整。五角大樓特別希望部分陸戰隊能重新駐回菲律賓,但現在美國人還吃不透菲律賓政府的意思。五角大樓還希望能讓部隊海軍陸戰隊駐紮在澳大利亞的東北部,因為美國與澳大利亞政府關係密切,並且有良好的訓練關係,不過,五角大樓官員懷疑在澳大利亞永久駐軍基本沒有可能。

      伊拉克戰爭啟發了美國海外駐軍的新思維

    是什麼原因觸發美軍進行如此大規模的海外駐軍調整呢?美國五角大樓官員透露説,正是剛剛結束的伊拉克戰爭啟發了美國調整海外駐軍的新思維。

    在戰爭爆發前,美軍在沙特和土耳其擁有兩個大型永久性軍事基地,主要用於伊拉克南部和北部所謂“禁飛區”的巡邏,並且一用就是十年時間。與此同時,美軍還在巴林、卡達、科威特、阿曼和阿聯酋設有規模小一些的軍事基地,其中美軍第5艦隊司令部駐紮在巴林,空軍主要作戰基地在卡達、科威特有兩個重要的陸軍基地,但這些國家均沒有常駐美軍基地。

    然而,及至戰爭爆發,美軍才發現,正是那些小基地起了至關重要的作用,而沙特、土其爾的軍事基地卻沒有發揮任何的作用。這就讓五角大樓看到了海外駐軍的新思路。(聞新芳)

    中新網 2003年06月10日


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