鐵路告急航空緊張 春運再促中國交通改革

全國鐵路日常開行的客車大約提供坐席280萬個左右,基本上可以滿足旅客需要

進入春運特殊時期後,客流量猛增,日均發送旅客將達到360萬人次以上。尤其是在春運客流高峰期,將達到430萬人次左右

鐵路大量增開臨客,仍然無法滿足客流,造成火車票嚴重供不應求

2004年1月,廣州。小林看著40個售票窗口長龍一般蜿蜒的隊伍和攢動的人頭,不禁仰天長嘆,徹底放棄了排隊買火車票的念頭。

小林是北京大學2004屆碩士研究生,前幾天接到廣州移動的面試通知,專程從北京坐了30多個小時的火車到廣州考試。她萬萬沒有想到的是,這趟面試正趕上了春運大潮,並且是在著名的民工聚居地廣州。從來沒有看到過如此售票場面的北京姑娘小林幾乎被嚇暈過去。

躲在書齋裏讀書難得出門的小林並不知道,從1月2日開始,廣州火車站的客流量已經突破了7萬人大關,第二天(3日)的人數繼續攀升到7.5萬人。這個數字比平時客流量增長了70%。小林要出發的12、13號這幾天,正是春運最瘋狂的幾天,火車票早在多少天前就已經訂不到,怎麼還可能在售票窗口買到票呢?

“今年春節來得早,所以春運形勢特別嚴峻。”1月14日,當記者好不容易打通廣州鐵路集團一位人士的電話時,他的聲音頗顯沉重,“我在開會,還沒吃飯,這幾天太忙了。”記者下意識地抬腕看表,時間臨近晚上8點半。

上海鐵路運輸的情況也同樣繁忙。此前記者連續撥打上海鐵路局工作人員的電話,無一例外地關機,辦公室電話也沒有人接。後來在一位媒體同仁的提醒下,記者才恍然大悟,在手機上留言“我不要買票”,才“幸運”地得到鐵路局的回音。

近幾天,上海鐵路局客流已連續3天超過50萬人次,其中長途直通客流平均每天上漲一萬人。一位在鐵路部門工作多年的老員工説,今年的春運是自1966年以來最早的一次春運,而且像這樣的漲幅近年也是少有。

今年的春運來得如此迅猛,第一個産生的疑問是:因為春節來得早?

當記者最後一次努力把電話打到了中國鐵道部,一位人士在開會間隙匆忙簡短地回答説:“春節早,人多。”

“哪年春運人不多?去年人也很多!”記者追問。

“今年人更多!”這位人士顯然覺得春運不是個能在電話裏談清楚的話題。

不管怎樣,這只中國人向來喜愛的機靈的小金猴,一個筋斗把2004年的大年初一翻到1月22日之時,也就開始把無數中國人回家的日子擠壓得分外倉促。一張火車票,承載了説不清的歡樂、焦慮、喜悅、痛苦;它給中國的運輸業帶來壓力,更告訴這個行業一個未來的希望。

春運會怎樣?

1月7日淩晨,為期40天的上海2004年春運拉開序幕。初步統計,春運首日從鐵路、公路、民航三路離滬的旅客約有21萬多。鐵路部門在其中承擔了大部分的運力,當天鐵路上海地區發送旅客突破10萬人次,以11.54萬人次創新年新高,其中上海站達到9.9萬人次。鐵路部門預計,整個春運期間上海市發送的旅客流量將首次突破千萬人次大關。

2004年對於上海鐵路局來説,將出現很多從來沒有遭遇過的“首次”。除了旅客流量突破“千萬人次”以外,今年春運上海火車站首次將售票處開到了體育館!當記者冒雨趕到普陀區體育館,看到館內黑壓壓的買票人群時,不禁感嘆鐵路部門的用心和火車運輸形勢之嚴峻。

寬大的體育場中央,鋁合金搭起了長方形的臨時售票間,30多位鐵路售票員分成兩排,忙碌地迎接前來購票的人們。兩台大型顯示屏不斷播放著火車時刻表,滾動的文字和數字把館內的溫度攪得火熱,而上海當時室外的溫度只有2、3度左右。體育館原來的觀眾看臺兩側,也坐滿了大量等待買車票的民工。鐵路部門工作人員在民工中間穿梭,安排他們排隊進入售票處。

人很多,或許排隊大半天還是買不上票,但是秩序始終井然。

“把這麼多民工安排在室內不淋雨,光這一點,我就很佩服上海鐵路局想得週到。”採訪中,記者聽到一位同仁發出這樣的感嘆。

離上海1400公里外的廣州,每年到春運期間都是全國矚目的焦點。今年1月5日,廣東鐵路部門開始全面發售春運期間的火車票,提前3天啟動了春運方案。

“外來工返鄉潮已提前到來。”廣鐵集團一位資深人士言簡意賅地對記者説。

儘管是提前預售春運車票,但是6日前開往湖南邵陽、岳陽、長沙等地的圖定旅客列車客票已全部售完。廣州鐵路部門為此緊急部署增加臨時售票窗口,據悉,今年廣東地區臨時售票窗口將增加到1000個。

春運就是一場戰鬥,從啟動春運方案的那天起,廣州火車站一線職工的工作日程就作了相應調整,由平時的“4班倒”改為“3班倒”,一半以上的機關幹部被抽調到任務繁重的一線工作。

細化到具體的列車行駛線路,從記者拿到的上海鐵路方面的數據來看,直通客流上漲幅度最大的要數“浙贛線”和“滬寧線”,這兩條鐵路幹線上幾乎所有開往雲南、貴州、四川方向的列車都滿員。外出務工大省四川方向的車票尤其緊張,成都方向的四趟列車在始發時就出現了滿員的現象。此外,上海開往安徽阜陽方向的L602、L812等多趟中短途列車也是座無虛席。今年春運40天,鐵路上海地區發送旅客預計達496萬人次,上海站平均每4.8分鐘發出一趟車。

火車票在哪?

小林的同學大多數分佈在廣州的主要職能部門和各大媒體,她有些想不明白,這麼多能幹的師兄師姐們,連張火車票也買不到?在廣州一家著名報紙寫評論的師兄反問了她一句:在這個時候,有條件為什麼你不坐飛機?如果你遞一張條子進去,那麼就意味著一個民工買不到票,就意味著這個民工白白排了一夜的隊!

不可否認,每年的春運總有一批特殊的人,他們可以不要到售票窗口苦苦排隊。如果小林的某個同學幫助她通過找關係買到火車票,那麼小林也就無可置疑地也加入了這個特殊的行列。

記者在春運剛剛啟動之時,不斷接到各方朋友打來的電話,他們只有一個問題:為什麼一趟火車從剛剛開始發售票就告罄了,火車票到哪去了?

是那些通過關係拿票的人嗎?當記者在1月5日、7日、10日,分別打電話試圖向上海鐵路局相識的工作人員“幫忙買票”的時候,得到最多的回答是“我們也買不到”,僅有一次模糊的“試試吧”,最後也沒有了下文。而更多的時候,這些工作人員的電話一直處於關機狀態,除非你向他們發出“不是買票”的資訊才會有回音。

鐵路部門的監督力度越來越大,大多數的鐵路工作人員也都能自覺遵守。“就算存在一部分關係票,和幾百萬張比起來,根本不值一提。”一位“老鐵路”對記者説。

火車票真正緊張的原因還是來自鐵路部門自己。全國鐵路日常開行的客車大約提供坐席280萬個左右,基本上可以滿足旅客需要。但進入春運特殊時期後,客流量猛增,日均發送旅客將達到360萬人次以上。尤其是在春運客流高峰期,將達到430萬人次左右。鐵路大量增開臨客,仍然無法滿足客流,造成火車票嚴重供不應求。

“春運要滿足所有想坐火車旅客的購票需求,差不多需要1萬輛左右的客車開行,而全國鐵路僅有4000多輛客車可供調劑使用,缺口達5000多輛。”記者看到鐵路部門的一份資料上如此解釋,忽然明白那位鐵道部人士反覆強調的重點———

“人多,就是因為人多!”

他説得沒錯,相比較5000輛列車的缺口,那些滿懷希望奔向火車站期待回家過年的千萬旅客怎麼會不多呢?

中國的鐵路幹線長期處於超飽和運輸狀態,鐵路運能與運量的矛盾十分突出。鐵路的客車和貨車混跑,春運既要運輸迅猛增長的客流,還要保證煤炭、糧食、油品、化肥、節日供應等關係國計民生的重點物資運輸,運力調控空間十分有限。在這種情況下,鐵道部再千方百計挖掘潛力,春運的客運能力仍然遠遠不夠。

“我曾經連續26小時筆直站著,沒有彎一下膝蓋。”這是一個在上海陸家嘴金融區工作的白領曾經的回家體會。每一個回家過年的旅客,多多少少對中國鐵路的春運都有著類似的切膚之痛。而這樣的“痛”已然是相當幸運的了,飛馳的車窗外,還有那麼多沒有車票回不了家的旅人。

為何不乘飛機?

畢業生小林最終還是沒有買到去北京的火車票,咬咬牙買了張近全價的機票飛回了學校。走之前師姐警告她:你再猶豫,連機票都沒了!

雖然記者耳邊不時聽到機票沒有打折、票況開始緊張的消息,但是從民航方面了解到的資訊來看,比起鐵路部門,空港的運能相對就寬鬆很多。

因為2004年春運客流明顯增多,航空公司旅客的增幅倒是位居各大運輸工具之首。春運剛剛開始的幾天,虹橋機場和浦東機場的航班起降分別比春運前增加了20-30架次,兩機場每日一共發送旅客達到4萬多名。據了解,春運期間上海機場進出港航班將達3.25萬架次,迎送旅客355萬人次。

至少到目前為止,還沒有什麼跡象表明飛機票會非常緊張,不過打折機票倒是的確很難買到了。

民航是重要的運輸工具,隨著中國三大航空集團的成立和行業市場化步伐的加快,飛機運輸將逐漸向平民化的趨勢發展。在春運的特殊時期,在全國人民集體回家的當口,如果你在經濟發達的沿海地區工作、如果你還是有一定的經濟實力、如果……為什麼不買張飛機票回家過年呢?

“我的同事來托我買票,我就對他們説不要和那些民工搶火車票了,既然有這個能力為什麼不買張飛機票呢?”一位在媒體常年報道交通新聞的資深人士對記者説,“我的同事在我的勸説下都買了飛機票,他們真的很好。”她説這番話的時候眼睛閃閃發亮。從春運一開始,她幾乎每天都到火車站售票大廳的第一線採訪,“我了解鐵路客運的真實狀態,了解民工排隊買票的真實狀態。”

記者了解到,今年春運期間民航客流較為平穩。除京滬線外,其他航線的機票票源充足。業內人士預計民航上海地區今年春運客流將較上年同期增長十幾個百分點。(胡天舒)

春運十年路:

1994年:12.2億人次

全國客運量約12.2億人次。

這一年,預期的春運高峰沒有如期而至。廣州很早備戰春運,但春運第一天,火車站卻冷冷清清,有的列車甚至空著車廂。春運頭七天運了不到30萬人。這使得後來臨近春節的幾天運輸壓力非比尋常。

1995年:14.28億人次

全國旅客運量達14.28億人次。

國務院採取五項措施:一是民工使用單位要將不少於60%的民工留在當地過節;二是民工輸入地區春節後一個月內一律暫停招收外地新民工等。

1996年:16.2億人次

全國客運量約16.2億人次。

民工流動規模進一步擴大,前一年留在打工地點過年的民工回鄉探親。跨省民工客流突破6000萬人次。

由於春節假期長,連同雙休日在內,假期長達7天,探親和旅遊客流將增長。

1997年:17.4億人次

1997年全國客流量到底有多少,1996年底的預測是15.3億人次,1997年1月估計可能變化為17.1億人次。至3月10日春運結束,實際數字為17.4億。民航客運一口氣比上一年增長了15.9%。

1998年:18.2億人次

全國旅客客運量達到18.2億人次,是歷史上客流量最多的一年。

這是特別累的一次春運,廣州經歷了一場前所未有的考驗。和往年不同的是,今年春運海陸空都出現了旅客滯留嚴重的現象。廣州站在高峰的兩天半運送旅客50萬人次,相當於運送一座中等城市的全部人口,這在世界上都是奇跡。

1999年:14.4億人次

據預測,1999年春運期間全國客運量約為14.4億人次。

2000年:16.16億人次

1999年春運期間全國客運量約為16.16億人次,與1999年同期相比大幅增加。

2001年:16.6億人次

春運從1月9日開始至2月17日結束,共40天。預測全國旅客運量將達到16.6億人次,比上年增長2.7%

2002年:17.4億人次

春運從1月28日開始,至3月8日結束,共計40天。據權威部門預計,在此期間,全國旅客運輸量將達到17.4億人次,日均旅客運量4350萬人次,比上年春運增長3.3%,運輸任務十分繁重。其中,全國鐵路運輸量將達到1.3億人次,比上年增長2%;公路運輸15.86億人次,增長4%;水運2430萬人次,下降8%;民航725萬人次,增長1.5%。

2003年:18.19億人次

春運從1月17日開始,至2月25日結束,共計40天。據預測,春運期間全國旅客運量將達到18.19億人次,比上年同期增長3.7%。其中:鐵路1.3億人次,增長1%;道路16.56億人次,增長4%;水運2400萬人次,下降1.6%;民航870萬人次,增長3.8%。

2004年:18.9億人次

據預測,春運期間全國旅客運量將達到18.9億人次,比上年同期增長3%左右。其中,鐵路1.37億人次,增長2%;道路17.17億人次,增長3%;水運2600萬人次,與上年持平;民航1050萬人次,增長9.6%。

國際金融報 2004年1月16日


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