湖北省社科院經濟研究所副研究員匡緒輝等經濟專家認為,東風公司“遷都”,歸根到底是市場這只“看不見的手”的作用使然。它反映了我國經濟不斷向著適應市場經濟規則要求發展的一種趨勢。這也是近年來我國出現企業“遷都”熱的深層原因。
匡緒輝説,企業總部的功能主要是吸納人才、引進技術、蒐集資訊和籌儲資金等,總部選址應首選人才、技術、資訊和資金密集的區域,而像武漢這樣的現代化大都市正適應了這種要求,更有利於企業指揮中樞的功能作用的發揮。特別是我國加入世界貿易組織以後,中心城市的這種獨特優勢,對提高企業在國內國際市場競爭中的快速反應能力,及時準確地進行戰略決策和市場定位,具有重要作用。
同時,企業“遷都”熱為政府轉變角色和職能帶來了壓力和挑戰。這種壓力將迫使政府適應市場經濟發展要求,想方設法創造良好的投資環境,包括完善城市基礎設施,為外來資本、技術和人才的進入清除種種障礙,建立健全激勵機制,提供制度保證,培植良好的社會秩序等,以實現與國際接軌。東風公司“遷都”武漢的一個不容忽視的因素就是,在武漢經濟技術開發區,東風公司的企業所得稅將由目前的33%銳減為15%,這是武漢市為吸引投資採取的一系列優惠措施之一。
匡緒輝提醒,國企“遷都”面臨的地方經濟發展和國企職工安置問題不容忽視,這個問題解決得好壞是成敗的關鍵。尤其是曾經為國企的建設和發展作出過巨大貢獻的産業工人,在這股“遷都”熱中,他們是弱勢群體,面臨的衝擊最大,犧牲最多,有關方面應積極加強協調和配合,做好善後工作。國企不能採取“甩砣子”的方式,將他們都交給地方,而只象徵意義地派一個“看守內閣”在地方留守。在這方面,東風公司為國企“遷都”,提供了成功的借鑒。
新華網 2003-9-24