王東進談我國收入分配製度改革

     日前勞動和社會保障部副部長王東進在談到我國企業薪酬制度改革時強調,中國企業改革的目標是建立現代企業制度,中國企業工資收入分配製度改革的方向就是建立與現代企業制度相適應的收入分配製度。

    入世後國內市場的國際化程度日益提高,人才戰略將成為企業發展戰略的重要內容,直接關係企業的生存和發展。王東進説,我們應站在人力資本的戰略高度來設計具有較強激勵性的薪酬制度,從而吸引人才,留住人才,調動人才的積極性,為企業的發展注入活力。其次,要樹立現代企業薪酬理念。我們必須拓寬工資收入的概念,全面引入“薪酬”理念,把薪酬擴展到包括工資、獎金、福利計劃和股權激勵等等。薪酬應不僅僅被看作是一種成本支出,更應看作是一種投入,一種能帶來更多價值回報的投資。同時要樹立國際薪酬理念。企業工資分配不僅應與勞動力市場價位接軌,還要研究如何適應國際勞動力市場競爭的需要,以適應世界範圍的人才競爭。

    談到如何從企業內部完善企業薪酬制度時,王東進説,要正確處理出資人、經營者和勞動者以及投入生産要素個人的利益關係。將收入多少與責任大小、風險高低、貢獻大小緊密相聯,合理拉開收入差距。還要建立健全經營者激勵和約束機制,積極穩妥推行經營者年薪制和股權激勵,進一步完善經營者收入分配製度。

    王東進強調,政府管理企業工資收入分配方式應實現四個轉變,一是調控方式的轉變,從直接調控向間接調控轉變;二是調控目標的轉變,從總量調控向水準調控轉變;三是調控手段的轉變,從行政手段向法律、經濟手段轉變;四是調控範圍的轉變,從國有企業向調控所有企業轉變。同時還要繼續大力加強工資指導線、勞動力市場工資指導價位、工人成本預測預警和最低工資四項制度建設。進一步完善要素市場,做好配套改革;健全公司法人治理結構,規範薪酬資訊批露制度;完善稅收法律法規,強化稅收在收入分配領域的調節功能;企業內部還要加強財務、會計管理,進一步健全現代企業財務會計制度,為搞好薪酬分配奠定必要基礎。

    經濟參考報 2002-12-25


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