勞動和社會保障部今天在京發佈了“社會主義社會勞動和勞動價值理論及其應用研究課題”成果。該課題提出，現階段收入分配改革的重點是要擴大中等收入人群比重，通過規範收入分配行為、加大再分配作用，形成“中部大、兩頭小”的新分配格局。

    據介紹，當前全國城鎮居民低收入戶佔到約31.79％，中等偏低收入戶佔32.36％，兩部分合計為64.15％，所佔比重過大，有必要實施“擴中、保低、調高”戰略，擴大中等收入人群比重。“擴中”就是通過分配製度改革，提高各類企業、事業單位科技人員、經營管理人員及技術工人的收入水準。機關單位在機構改革和精減人員的基礎上，提高其工作人員的工資水準；努力增加新型農業、規模農業從業人員的收入水準；使城鄉大多數居民的收入水準明顯提高。“保低”就是通過加快城市化進程，使農村剩餘勞動力加快轉入城鎮或非農産業就業，完善城鎮居民最低生活保障制度，落實最低工資制度，切實保障城鄉困難群體人員的基本生活。“調高”就是加大個人所得稅調節力度，規範分配秩序，調節社會過高收入者的收入水準。

    據了解，該課題是勞動和社會保障部學習領會江澤民總書記“要深化對勞動和勞動價值理論的認識”指示，歷時兩年完成的重點研究課題。

    《人民日報》 2002年01月31日