中國淮北地區，農民穆本倫過去除了在家裏的責任田裏種小麥以外再也不種任何農作物了。

    兩年前，他開始把七畝糧田裏的一半多糧田用於種植大蒜。這些天農民老穆計劃只在地裏種綠豆。他興奮的説：“一年一畝綠豆就可以盈利三千元。”

    穆本倫住在位於中國東部的淮北平原，這裡是整個國家的菜籃子。在過去，每逢夏季播種時節，人們可以站在平原的任何角落向四週眺望，而映入眼簾的只是一望無際的金黃色的小麥在隨風飛舞。

    如今，淮北的農田裏仍然充滿著金色。但是走近仔細一看就會發現，在黃色的田地裏卻有一叢叢茂盛的綠色，這獨特的景色標誌著農民們已經為營利性質的農作物種植開始做好空間準備。

    “中國的農業正飛快的形成以市場為導向的局面。”農業部長杜青林表示説，“中國的農業正在為世界貿易組織做好各種準備，以便迎接中國市場在世貿組織的規章制度下完全向世界打開的那一天的到來。”

    中國正式加入世界貿易組織是在2001年的11月11日，農業部的官員們表示國家正在和時間賽跑來重建農産品的生産結構，同時儘量從加入世貿組織之後所帶來的各種機會中獲益，面對和解決相應的各種挑戰。

    中國大約有三分之二的人口居住在農村和田園地區，但是農業在國內生産總值中只佔有16%的份額，總出口的4.9%。中國的農民是美國農民人數的100倍，然而農民們創造出的農作物價值只有美國農民生産出的1/5。

    國內生産的主要農作物的價格已經比國際價格高出了一些，比如説小麥的價格要高出43%，稻穀的價格高出80%，水稻的價格高出1%。

    中國的官員們認為在加入世貿組織之後的短期之內，中國是不可能完全打開國內農業市場的。作為世界貿易群體的發展中國家成員，她可以繼續為進口穀物、棉花、油作物種子、糖和羊毛追加定量限額。

    在加入世貿組織之後的七年裏，中國還可以享受世貿組織條例中的其他貿易優惠。北京把這種優惠視為必要的，因為從整體上來説，中國的農産品仍然相對落後，還沒有能力在世界市場上應對激烈的競爭。

    另外，對外貿易與經濟合作部的官員們表示説，考慮到中國的人口，對於中國來説關鍵的一點在於保證農産品的穩定供應，這對人民來講是至關重要的。

    現在，社會上強調更多的是市場經濟導向型的農業。這就是為什麼春小麥會種植于中國的北方地區，來自於南方地區的常年種植的粘水稻和來自於揚子江流域的玉蜀黍已經被國家價格保護的農産品中除名出去了。

    與此同時，國家還鼓勵農民們致力於在已形成的市場，特別是海外市場上的生産活動。在中國中西部相對欠發達的地區，農民們開始放棄農作物的種植，紛紛在田地裏種上了樹木和糧草。

    為了能夠在這些地區重新調整生態平衡，政府還特別採取了一系列的措施，來保證受影響的農民的食物供應，以及為他們提供每公頃300塊錢的補助。

    杜部長説：“利潤性已經代替了産值作為衡量農業成就的最主要的標準。”

    許多官員認為中國加入世貿組織能夠幫助整個國家得到同組織的其他成員國和其他農業發展方面的國際組織在經濟、技術以及原料方面的幫助，為中國的農産品打入世界市場提供更便捷的途經。

    中國正在目睹著以勞動密集型生産為基礎的蔬菜、水果肉類産品的出口。這無疑是面對農業方面挑戰的一種舉措。

    分析家們承認中國廉價的勞動力可能會成為中國的競爭點。他們指出，從平均上看，一個中國農民的工資相當於一個美國農民工資的1/25。這就為中國勞動密集型農産品在世界市場上的競爭提供了價格優勢。比如，中國的水果比其他國家出産的水果價格就低了40%左右。

    “除了那些勞動密集型的稻穀、棉花之外，我們還有更多的出口農産品的發展空間。總而言之，我們鼓勵我們的農民致力於高産量、低消耗、高科技的農作物種植。”

    國家還要出臺一系列的政策來鼓勵牲畜類産品、魚類、花草以及水果的出口。2000年，中國出口的水果大約為180萬噸，雖然只佔總産量的不到2%，但是這個數字有望在將來的幾年中得到提高。

    中國還建立了500多個高科技農業區，以此來發展先進的農業技術和更優良的農産品品種。

    矛盾的一點在於，許多保證農業更加高效的努力都意味著成百萬的中國農民會為此而失去工作。就像現實中的情況一樣， 在中國的農村地區已經出現了大量的剩餘勞動力。官員們希望能夠通過加速農村城市化進程來解決這一問題，從而使得農民們能夠在小的城鎮中心找到一份工作。

     “世貿組織成員國的身份會為中國經濟帶來廣泛而深遠的影響。但是從整體上來講，它會為中國帶來更多的益處而並非不利。”

    中國網2002/7/21