在申請加入歐盟的候選國中，波蘭國土面積最大、人口最多，加之所處的特殊地理位置，在歐盟東擴進程中的意義舉足輕重。事實上，無論從政治意義還是從經濟發展水準出發，波蘭從歐盟醞釀東擴伊始，一直都是當然的第一批候選國之一。然而，隨著東擴談判的深入，波蘭逐漸落在了後面。分析家們認為，這或許是波蘭社會向政府和歐盟政治家們發出的一個令人不安的信號。
加入歐盟並實現與西歐經濟和社會的一體化，是波蘭在社會制度變革後歷屆政府各項政策的重中之重。早從1991年起，波蘭就著手與歐盟一體化的工作，率先單方面取消對歐盟商品和人員流動的限制；為適應歐盟的要求，它較快地完成了對經濟結構、行政體制、法律、社會保險和文教等諸方面的調整和改革，併為此付出了很大代價。目前，波蘭從中央到地方的各級機構中都有歐盟代表；其在布魯塞爾除了派有駐比利時和歐盟兩個部長級大使外，還有專門負責與歐盟談判的部長級代表；在波蘭的主要媒體上，每天都有波蘭入盟談判的消息；為了讓百姓了解入盟的重要性和必要性，與歐盟有關的各類機構不停地舉辦培訓班和講座；波蘭是個農業大國，政府不惜投入大量資金，連續在農村進行入盟利與弊的宣傳活動，以減輕農民對入盟的恐懼。所有這一切都表明，波蘭為入盟盡了最大努力。
儘管歐盟領導人反覆強調東擴進程取決於候選國的自身條件，但還是有越來越多的波蘭人認為，確定東擴的時間表實際上是一項政治決定。因為，若嚴格按照歐盟標準，現在的候選國中無一能在短期內全部達標。波蘭在經濟發展水準上的確與歐盟有差距，但問題的關鍵是，其市場早已應歐盟要求完全敞開，歐盟卻在結構基金和開放勞務市場這些對候選國來説最為重要的問題上，要麼是其內部尚未達成共識，要麼是附加苛刻條件。例如，波蘭農村土地的價格比歐盟便宜80％，為防止入盟後外資大量購買它的土地，波蘭要求給予土地買賣一個過渡期。這本是波蘭為維護主權不得已採取的措施，歐盟卻提出，若想讓歐盟完全開放勞務市場，波蘭就不能保護自己的土地。這種強人所難的做法引起波蘭人的反感。
隨著歐盟幾度拖延接納新成員國的時間，波蘭國內對入盟持反對或懷疑態度的人數不斷增加。1997年，曾有3/4的波蘭人支援入盟，現在卻僅有約半數的人表示支援。時下，反對入盟的組織正在徵集簽名，要求就此舉行全民公決。目前，波蘭議會與政府在入盟上立場基本一致，但反對入盟者在今秋的議會選舉中進入議會已成定局，引起積極推動波蘭入盟的政治家們的擔心。
長期以來，波蘭政府一直把2003年1月1日作為它入盟的日期，但隨著時間的推移，這種可能性越來越小。即便如此，政府在這個問題上仍不鬆口。從最近發生的一件事也能看出，入盟時間對波蘭人來説有多麼敏感：5月22日，波蘭總理訪問歐盟並同歐盟領導人會晤後，隨訪的波蘭歐洲一體化委員會總局局長説，波蘭已將它期望入盟的時間推遲到2004年1月1日。消息傳回國內，頓時引起軒然大波。波蘭總理第二天不得不親自出面澄清，説波蘭按期成為歐盟成員國的決心從未動搖過。在壓力下，這位局長只好遞交辭呈。由此足見波蘭社會在入盟問題上的忍耐程度。現波蘭已有人擔心，倘若政府不妥善處理這個問題，極可能對波蘭入盟甚至對歐盟東擴進程都産生負面影響。
《人民日報》 2001年06月22日
