140余名遊客險成“人質”

    天作旅行社既是“組團社”（在北京組織遊客到外地旅遊，到達旅遊目的地後由當地簽約旅行社接待），又是“地接社”（接待外地旅遊團隊）。由於管理混亂，許多問題就在組團社與地接社的交接中暴露出來了。

    5月1日晚，一批天作旅行社組織的北京遊客發團到四川，由成都天鷹旅行社負責接待。由於天作旅行社沒有按照協議將這批遊客的團款提前支付給天鷹旅行社，當遊客已經在飛往成都的途中，天鷹通知天作旅行社，這批遊客到達四川後，天鷹拒不接待。這一情況反映到全國假日辦，經過兩地政府部門緊急斡旋，終於讓這批遊客不至於在四川露宿街頭。

    同樣是由於拖欠地接社的團款，天作旅行社與貴州四季風采旅遊公司發生矛盾。“四季風采”為索要欠款，打算將“天作”發給他們的團隊（140余名北京遊客）扣為“人質”，不提供返程車票，以此要挾，並將“天作”降低服務標準、侵害遊客權益以及部分遊客被迫離團的內幕告到了北京市旅遊局。在北京市旅遊局的協調下，“四季風采”總經理楊英最後同意放團。

    旅遊團變成“自助遊”

    “天作”自己組的團在外地四處受困，遊客流離失所，而在北京接待外地遊客時，他們的問題更層出不窮。自己沒有準備足夠的旅遊車，但又貪得無厭盲目接團，致使許多遊客在京的大部分時間都花在了等車過程中，遊客不得不集體投訴。

    5月1日，來自福建的一個旅遊團本應遊覽長城，按計劃遊客們上午8點準時集合，可是直等到11點旅遊車才出現，因此當天只遊覽了故宮一個景點。次日又鬧車荒，因無車接送，遊客們只好自行打車去參觀恭王府。

    5月3日，130多名四川遊客遊覽天壇後，從上午11點等車等到下午3點，才來了一輛只有40個座位的旅遊車，遊客們個個都非常憤慨。廣西一旅遊團抵達機場後無車接團，遊客滯留機場近3個小時；山東一旅遊團因為沒有車，遊客只好步行去就餐。因為等車花了太多時間，天作旅行社就更改行程、減少預定景點、降低服務標準。貴州的部分遊客為了更好地遊覽，不得不放棄了團隊，抓緊寶貴時間自行旅遊，本來花了錢交了團費的旅遊團成了“自助遊”。

    違規旅行社嚴懲不貸

    北京市旅遊局質監所王所長介紹，從全市範圍來看，今年“五一”遊客對旅行社的投訴數量為29件，比去年同期上升了21％，像天作旅行社這樣密集的投訴，非常罕見，但反映的問題卻很典型。歷次黃金周都是旅遊高峰期，部分旅行社只顧及經濟利益，在沒有做好準備的情況下，強行盲目接團、發團，為遊客造成難以彌補的損失。“五一”期間，甚至有一家旅行社組團赴重慶，在明知沒有買到北京至重慶火車票的情況下，就把遊客送上了火車。一大批遊客在車上無票、無座，被迫在石家莊下了車，在當地滯留一天，乘大巴返京。現在，這家旅行社為了這次不負責任的旅行，不得不退還遊客全部團款，而且賠付了每位遊客670元的補償金。

    市旅遊局熊玉梅副局長説，全市正在展開針對旅行社和導遊員的聯合大檢查，設立的舉報信箱已經掌握了26條舉報線索，下一步將組織專人進行查處，像天作旅行社這樣的嚴重影響北京市旅遊形象的旅行社，旅遊局將嚴懲不貸。

    目前，市旅遊局對天作旅行社的處理結果還沒有下來。昨晚7時45分，記者以遊客的身份給位於工體賓館三樓的天作旅行社打電話，發現該旅行社還在開展業務。 劉元星

    《京華時報》 2002年5月31日