中國今年將改革水價機制,提出促進節約用水的有關政策措施,並陸續提高城市用水和水利工程供工業、自來水廠用水的價格。
國家發展計劃委員會今天公佈了改革水價促進節約用水的指導意見,旨在利用價格杠桿遏制中國日益嚴重的水資源短缺和用水浪費現象。
這份通知説,由於歷史觀念和生産力發展水準等多方面原因,中國長期以來一直沒有把水真正作為商品看待,造成水利工程水價低於供水成本,供水管理單位長期虧損。
通知説,這次水價改革要充分體現供水的商品價值,使水價達到合理水準。同時要將水價改革與改革水資源管理體制、改造供水設施、推行科學節水制度結合實施,綜合考慮水利工程供水、城市供排水和污水處理的需要,兼顧社會各方面的承受能力。
通知指出,水利工程防洪、供水、發電等各項開支應區分性質,分類補償。用於社會公益性的成本費用由各級財政預算支付;用於生産經營性的成本費用則通過價格機制補償,其中供水成本費用通過水價補償。
國家計委一位官員指出,城市供水和污水處理廠要實行企業化管理,自主經營,自負盈虧。大中城市要逐步實行供水廠網分開的運作機制,引入競爭機制,促進集約化經營,約束成本上升。
通知要求加強農業水價的管理和監督,逐步理順供水體制,減少農業供水的中間加價、收費環節,完善計量設施,實行計量收費,合理核定到農戶的最終水價,實行水量、水價、水費三公開。
國家計委要求各地建立健全水資源費徵收政策和辦法,加大水資源費徵收力度,逐步提高徵收標準,用經濟手段制約用戶隨意打井取水,保護和合理利用水資源。
新華社 2000.10.27