《光明日報》:隱性就業呼喚規範管理

據有關資料顯示,截至今年9月初,全國高校畢業生就業率已達70%。而實際上,一部分學生已經隱性就業,只是沒有正式簽訂就業協議罷了。大學生為何隱性就業?隱性就業率到底是多少?應該如何規範管理隱性就業?

記者在採訪中了解到,目前大學生就業率的統計依據主要是畢業生的就業協議和就業報到證。一部分大學生已經找到了工作,但因為一些原因沒有和用人單位、學校簽訂正式協議,戶口檔案仍舊保存在學校裏,或由人才服務中心代管,致使出現部分大學生“有地方幹活,無地方落腳(指戶口、人事關係)”的現象。山東理工大學的小李,畢業後一直在一家律師事務所工作,只簽訂了勞動合同,而沒有簽訂就業協議。在談到沒簽的原因時,他告訴記者,主要是對目前的工作不太滿意,希望以後有機會能找個更好的工作。濟南大學的小王同學打算今年考研,但又苦於經濟困難,只得暫時在一家廣告公司的企劃部工作,為了減少不必要的麻煩,她把戶口檔案留在了學校。

談到隱性就業率,有關人士認為有很大的不確定性,且很難統計。濟南大學就業指導中心的李樹人副主任分析説,隱性就業的學生主要有三種情況:一部分學生畢業後回到了生源地,與學校聯繫減少;一部分畢業生的戶口檔案由人才服務中心代管,還有一部分畢業生的戶口檔案留在了學校。有高校人士告訴記者,其實就業率是一個不科學和不規範的提法,通常所説的就業率是指“顯性就業率”,但它還應該包括隱性就業率。這位人士還説,“隱性就業也是就業”。山東省人事廳的有關負責人表達了同樣的想法,隱性就業情況複雜,他們正在著手做這項工作,使得就業率的統計更加科學和準確。

隱性就業率該如何統計呢?關鍵在規範管理。只有管理有序,才能更加準確。專家認為,統計就業率只是手段,規範就業市場才是目的。有關人士分析説,隱性就業之所以不好統計,關鍵是缺乏規範管理。很多高校就業指導中心的負責人也指出,由於戶口的障礙,使很多人隱性就業,反映了現有的戶籍制度存在著問題,並呼籲改革現有的戶籍制度使之與就業市場相匹配。(記者趙秋麗通訊員李志臣)

《光明日報》 2003年9月27日


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