核裁軍 莫斯科不相信條約  

    《莫斯科不相信眼淚》是前蘇聯一部電影的片名,稍有些年齡的讀者或許還會記起女主人公柳達的名字。這位柔弱卻不失堅韌、噙著淚水也不肯向命運低頭的莫斯科女工給中國觀眾留下了深刻的印象。而“莫斯科不相信條約”又是何意?

    由於工作關係,筆者在莫斯科先後見證了美蘇、美俄三次峰會以及期間簽署的三個削減戰略武器條約。寒來暑往,十余載矣。條約文字縝密如初,兩個核大國的裁軍進程卻是信馬由韁。同峰會上公佈的“戰略框架”相對照,莫斯科與華盛頓之間的“夥伴關係”也早已不再是題中之意。計劃跟不上變化,文字限定不住生活。所謂莫斯科不相信條約,此之謂也。

    美國和前蘇聯就限制、削減戰略武器進行的談判稱得上超級馬拉松。雙方唇槍舌戰二十多年,總算達成了第一階段削減戰略武器條約(START1)。1991年夏天,戈巴契夫和老布希在莫斯科簽署了這個文件。記不清兩位總統是否喝了香檳酒,他們交換簽字筆時那副嚴肅相倒是歷歷在目。華約解體並未打破冷戰對手之間的核均勢,華盛頓不敢藐視莫斯科。

    滄海桑田。總統大名墨跡未幹,克里姆林宮上空已經尋不到前蘇聯的國旗了。剛獨立的俄羅斯百廢待舉,核裁軍問題自然要靠邊站。直到去年歲尾的某一天,當莫斯科和華盛頓突然宣佈兌現了上個世紀的“裁軍承諾”時,人們才又一次想起START1,想起它陪著地球自轉了一千多個圓圈後姍姍上路的窘態。

    第二階段削減戰略武器條約(START2)是1993年1月由葉利欽和老布希兩位總統簽署的。條約規定10年內削減2/3的核彈頭,並將最恐怖的多彈頭陸基洲際彈道導彈全部銷毀。當時克里姆林宮奉行的是向西方“一邊倒”政策,峰會氣氛自然較前一次輕鬆了許多。記得葉利欽親自到機場迎送老布希。寒風中守候多時的記者們趁機發問,豪爽的俄羅斯總統只是喊了聲“新年快樂”。

    再甜的蜜月也有過完的時候。一年後,俄羅斯親西方政黨在議會選舉中受挫,莫斯科外交重點於是變成了“恢復大國地位”。此後幾年中,俄同西方的關係在“和平夥伴”與“冷和平”之間飄忽不定,而START2始終是眾矢之的。2000年,俄國家杜馬終於批准了這個裁軍條約。掐指算來,距簽署之日已經整整7年了。不過,莫斯科的議員們根本無需汗顏,因為 START2在華盛頓的命運更加悲慘。在國會山繼續沉睡了一年後,這個曾“為全人類帶來福音”的“和平天使”連同《反彈道導彈條約》一道被草草埋葬了。

    時隔不到半年,普京和小布希總統又在莫斯科簽署了第三個削減戰略武器條約。也許是吸取START或走樣或夭折的教訓,新條約相當寬鬆,它只規定10年後俄美戰鬥值勤的核彈頭數不得多於1700—2200枚,而進攻性戰略武器的“成分與結構”完全由雙方自行決定。

    細細琢磨,忽然發現人們對新條約的落實已經沒什麼好擔心的了。俄羅斯陸基導彈SS—18、SS—19和海基導彈SS—N—8、SS—N—18服役極限將至,幾年後俄核彈頭運載工具自然會減少到條約限額以下。財大氣粗的美國雖然不存在這一問題,但它可以理直氣壯地將多餘的核彈頭儲存起來。至於華盛頓建立導彈防禦系統、莫斯科試射攜帶分導彈頭的洲際導彈,更是沒有違約之嫌。可以説,新的條約簽署後,雙方在有可能展開的“矛”與“盾”的較量中已不再受任何束縛。

    “橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同。”新條約雖然不過區區數百字,但還是顯得高深莫測。它正式確認了美俄不平等的“準同盟關係”,還是反是映了兩個大國之間的高度政治互信?或許兩者本來就是一回事?

    生活是最好的老師。

    姑且將兩個月前在莫斯科簽署的《俄美新型戰略夥伴關係聯合宣言》摘錄於此,權當結尾。

    “我們正達到新的戰略關係的水準。俄羅斯和美國互相把對方視為敵人或者戰略威脅的時代已經結束。”

    “俄羅斯和北約成員國在反恐、反對地區不穩定和當代其他威脅方面表現得越來越像盟友。”(呂岩松 馬劍)

    人民網 2002年8月06日


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