美俄削減核武器協議:減幅很大 漏洞不少  

    13日,美國總統布希在白宮南草坪宣佈,美國與俄羅斯已就削減核武器問題達成協定,他將於24日美俄峰會期間與俄總統普京簽署條約。如此重大新聞事前沒有傳出一點風聲,讓美國各家媒體的記者大為吃驚。布希一臉喜色地宣稱,“這一條約將清除冷戰的遺産,使世界變得更加和平”,“新的時代將是一個加強雙方安全、經濟安全和改善關係的時代”。

    根據美俄達成的協議,雙方在2012年前將各自目前的核彈頭數目(美國約6000枚,俄羅斯5500枚)削減到1700枚至2200枚;雙方自主決定如何處置被削減的核彈頭;條約于2012年12月31日期滿,雙方同意的條件下可以延期;如果一方有意終止條約,提前三個月通知另一方即可。

    分析家認為,這一協議凸顯出四大特點。

    其一,這是一個“速食型”的協議。據美方透露,美俄雙方的新一輪核裁軍談判只進行了6個月,並不像以前多次談判一談就是好幾年。布希與普京即將簽署的條約文本也不過三頁紙,更不像美俄以前的條約往往厚達幾英寸。美俄第一階段削減戰略武器條約曾長達700多頁。

    其二,這是美俄有史以來削減核武庫幅度最大的一次。美俄同意各自削減2/3的核彈頭,數量之多不僅大大超過了1993年美俄第二階段削減戰略武器條約規定,甚至超過了1997年克林頓與葉利欽原則同意的第三階段削減戰略武器到2000枚至2500枚的數額。

    其三,這是美俄在新的國際形勢下討價還價的結果,但美國是“便宜佔盡”,而俄方只是“挽回了一點面子”。美方“基本上得到了它所要的一切”。條約不要求全部銷毀削減的核彈,美國可以根據自已的需要“部分銷毀、部分儲存、部分作為試驗用配件”;條約10年後才期滿,在此期間,任何一方都可隨時重新調整核彈頭數量;條約對美國擬建的國防導彈防禦系統NMD)沒有任何限制;退出條約的規定同樣也有利於美國。俄羅斯從美方得到惟一讓步就是,布希本來只希望簽訂一個非正式協議,如今滿足了普京的要求變成了一個正式的雙邊條約。

    其四,這一協議預示著了美俄建立一種新關係的開始。自從布希上臺以來,美國依仗“獨超”地位強力推行“單邊主義”,宣佈建立NMD曾遭到國際社會的異議和反對。宣佈將退出1972年簽訂的反導條約,同樣受到了廣泛的指責。但美國仍然我行我素,繼續擴展自已的霸權地位。而俄羅斯由於國力下降,國內問題成堆,手中沒有多少王牌,應對起來往往顯得“有氣無力”,只能盡力減緩自己國際地位的下滑。

    據報道,即將舉行的俄美峰會期間,布希還將同普京達成一項有關建立美俄冷戰後關係的《戰略框架協議》,俄羅斯最後加入到NMD之中也不是沒有可能。白宮高級官員透露,美俄雙方目前正就“導彈防禦行動加強合作”問題進行談判。

    美俄即將簽署的削減戰略武器條約最後還需得到兩國議會的批准。從美國方面來看,共和黨與民主黨參議員在這一問題上分歧不是很大,白宮估計贏得參議院2/3的多數不成問題。

    由於美國方面明顯佔了上風,此間輿論對這一協議普遍持贊成態度。布魯金斯學會的軍控專家明確説,這一交易“俄羅斯得到一個條約,而我們得到其他所有的東西”。但也有媒體指出,美俄同意大幅削減核武庫“聽起來似乎是個好消息”,但由於存在種種漏洞,最後能否成為“有意義的核裁軍”還是個問題。

    人民網 2002年5月15日


美俄就削減核武器問題達成協定
美在為恢復核子試驗找藉口
美國又考慮用核彈裝備NMD  
美國核武器瞄準全球哪五類目標
俄美外長討論武器削減 核彈頭計劃十年削減1/3
白宮暫停與莫斯科削減武器合作 美俄峰會蒙陰影







版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: webmaster @ china.org.cn 電話: 86-10-68326688