3月10日下午3時,十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行中外記者招待會,邀請農業部部長杜青林和國務院發展研究中心副主任陳錫文就農業和農村工作回答中外記者的提問。
陳錫文在回答記者提問時説,農民的社會保障問題,是一個非常複雜的問題。中國城鎮居民的社會保障體制還處在建設過程中,還非常不完善。在目前的國情國力下,要將將近8億的農村人口都納入這個統一的保障體制,應該説暫時還做不到。
他説,這並不是説中央政府不重視農民的社會保障問題,恰恰相反,在農民社會保障方面,中國政府傾注了很大的精力。農村實行土地家庭承包經營這個制度,除了在發展經濟方面的作用外,非常重要的一個作用就是這部分承包到戶的土地,實際上是現在大多數中國農民最可靠的生活保障。大家都已經注意到了,20年來中央政府持續不斷地強調,要穩定家庭承包責任制。
新華社2003年3月11日