領導部門加大政策改革力度

    當前就業工作存在幾個問題。一是用人機制與制度不相適應。畢業生到基層，到非國有企業，以及城市或省際間的交流、流動還有政策性障礙。二是學科專業結構，人才培養模式方面的問題仍然非常突出。學校專業設置不是跟著市場走，一方面人才庫存積壓，另一方面人才又確實短缺。三是就業工作隊伍和工作模式仍然存在與形勢變化不相適應的問題。職業化工作人員的數量不足，專業化程度不高。

    教育部為此曾下發文件，明確要求把本地區高校畢業生就業工作作為考核領導幹部政績的重要內容。並要求調整用人機制，加大政策改革力度。

    在國家宏觀政策的指導下，各省市區都根據自己的情況實施或者已經形成自己有效的政策和措施。湖南各市、州、縣、區和大中專學校普遍加大了畢業生就業市場建設的力度，一手抓有形市場建設，一手抓無形市場建設；基本形成了以省中心市場為龍頭，學校專業市場為基礎，市州區域市場為支點，縣區地方市場為依託的畢業生就業市場網路體系。廣東省鼓勵和引導畢業生到非國有單位和貧困地區就業，在政策和法律上給予優惠和方便。對於到本省16個扶貧重點開發縣工作的非當地生源畢業生，實行獎勵和來去自由的政策，並鼓勵和支援畢業生們自主創業。

    用人單位優惠政策吸引人

    一方面就業形勢極其嚴峻，另一方面某些人才卻供不應求。比如大慶油田有限責任公司目前每年新增人員大約在300人左右，引進的油氣人才大約佔60％左右，但是仍然滿足不了生産一線對專業人員的需求，油氣主業人員仍然缺乏。

    在今年舉辦的大型雙選會上，許多用人單位選才觀發生了很大的變化，在選才方面重學歷不唯學歷，重才更重德。

    優惠政策也是吸引人才的一個重要措施。近幾年，首都鋼鐵集團出臺了對於碩士博士生等高層次人才的特殊政策。大慶油田也在福利待遇、住房、工資等給予優惠。

    為人才今後的發展提供機會和環境，現在越來越成為吸引畢業生就業的重要措施。首鋼已經形成了職工培訓制度，每年都要派7—8人出國學習。今後每年出國學習的人數將增至20—30人。

    學校內和外聯建市場

    學校也在不斷摸索。各校普遍加大了就業工作的力度，針對新情況、新問題，提出了一些新措施。

    摸清市場的需求，幫助學生就業。蘇州大學構建了自己的就業成才導航體系。從單純的“成品包裝”轉向了“産品設計”。該體系以社會需求為主導，運用網路，通過完整化課程、職業傾向測試、法律法規教育等，加強個性化成才指導和培養。

    市場共建。東北師大提出了“內和外聯”的就業工作策略。“內和”就是內和東北18所高師院校，形成區域優勢和規模優勢，平等互利，優勢互補，資源共用，市場共建。“外聯”就是外聯用人單位，建設畢業生就業基地，把畢業生就業“連衡”與用人單位的人才隊伍建設結合，雙方互為基地，互惠發展。（李華 何源 朱振國）

    《光明日報》2003年5月12日