在合肥市合裕路一家正在建設中的幼兒園,記者看到,其樓頂上方是35千伏的高壓線。據園方的負責人説,電力部門規定輸變電線與建築物的水準距離最低為3米,而這裡已超過了3米。記者對此仍有疑慮,一位老師説,下雨天不讓孩子上樓就行了。據合肥市教委介紹,這家幼兒園隸屬合肥市工人文化宮,3年前停辦一年,再辦後未辦理申報手續,按規定視作無證辦學。
走訪中記者發現,合肥市像這樣不規範或不具備辦學條件的幼兒園不在少數。據合肥市社會力量辦學處不完全統計,全市有民辦、私營幼兒園240家,而有辦學許可證的只有38家,不足總數的零頭。
這些沒有辦學許可證的“黑園”辦學條件十分簡陋,孩子沒有足夠的活動空間,教師沒有科學的教學計劃,兒童的健康衛生也很難得到保證。市教委社會力量辦學處吳慶防處長介紹:“這些‘黑園’多以低廉的學費吸引家長,它們的教師大多沒有經過正規的幼師教育,幼兒園的環境也常不盡如人意,兒童的安全沒有保證。兒童從小在這樣的環境中長大,將嚴重影響到他們的健康成長。”
合肥市非法的幼兒園已經存在很長一段時間了。國家1997年10月1日起施行的《社會力量辦學條例》明確規定:教育機構取得辦學許可證後,方可開展教育、教學活動。依照條例,合肥市有200多家幼兒園屬於非法辦學,應當依法堅決取締。然而長期以來,這些“黑園”不僅沒有消失,反而越來越多,甚至開始與正規幼兒園搶奪生源。
有些家長認識上也存在誤區,他們説,現在讓孩子進幼兒園學習,學幾個字、學數數就很不錯了,沒必要講究幼兒園的條件。一些幼兒家長向記者訴説自己的苦衷:“我們也想把孩子送到好一點的幼兒園去,可稍微好一點的幼兒園一年光贊助費就要一兩千元,我們上不起呀!這些幼兒園什麼時候都可以送孩子去,什麼時候接都可以,我們天天上班,交在這裡方便,不必那麼按時接送。”
針對這些情況,市教委吳慶防處長在接受記者採訪時也表示:“確實有一部分家長無法承受孩子的幼兒期教育,同時不可忽視的是,一部分家長依然存在應試教育思想,認為孩子能認字、會數數就行了。其實在幼兒期,孩子的素質教育和身心健康比認更多的字要重要得多。”他強調,正是這部分家長給了非法幼兒園以市場,他希望家長能夠真正的對孩子負責,把孩子送到有辦學許可證的正規幼兒園去。
許多孩子家長呼籲,政府部門應儘快規範幼兒園的辦學條件,別再讓“黑園”害了孩子。記者了解到,今年9月份開學前,合肥市教委將對全市幼兒園進行全面整治,並把擁有辦學許可證的幼兒園向市民公示。(王曦 葛如江)
新華社 2002年8月20日