國家稅務總局官員表示，當前我國的收入分配領域還存在著相當突出的矛盾和問題，最主要的問題是初次分配秩序混亂。

    目前，企業的約束機制不健全，多本帳、設立小金庫等現象較多。名目繁多的工資表外收入接近甚至超過工資表內收入。一些企業在實行股份制改造過程中，通過低估國有資産等手段，化公為私。利用代幣購物券發放補貼、獎勵期權和股份、小金庫發放獎金、給個人買保險、公款負擔個人費用、分解發放勞務費或稿酬、第二職業收入、灰色收入、大量現金交易等，私營業主在帳面上長期不分配利潤，暗地裏卻通過借款方式轉移為個人收入。

    金融、保險、電信等行業憑藉其壟斷地位獲得額外收入，並通過各種形式轉化為個人收入，形成不合理的高收入。

    《科技日報》 2001年8月27日