港報評論日本與東盟中韓的雙邊經濟合作難有突破

香港大公報從日本東京發回的報道説,東盟與中國、日本、南韓(10+3)首腦會談,今日將在印尼巴厘島召開,日本媒體對此事重視有加。週日,東京的《讀賣新聞》、《朝日新聞》、《日經新聞》等幾大傳媒均預發了新聞,還配了社評。

報道説,日本這幾家對市民有權威影響的傳媒機構,均不約而同敦促其政府,要加快和加大開放力度,以促進日本與別國雙邊或區域性經濟貿易合作的發展。然而,對於發展區域經濟合作或擴大日本與別國的雙邊經貿關係方面,農業貿易、開放日本國內農産品市場卻是一個重要的障礙。

報道指出,由於國內強烈反對農産品進口的壓力,相信日本亦不會積極推進與東盟自由貿易協議的談判進程。新加坡是一個農業不發達的工業加工出口國,沒有農産品貿易的羈絆,因此,日本與新加坡就在去年一月成功簽定了雙邊自由貿易協議。然而,日本與墨西哥的雙邊自由貿易談判,卻因解決不了豬肉進口的問題而呈膠著狀態。本來,日本正準備在本月及明年初開始與南韓、泰國、馬來西亞、菲律賓分別展開雙邊自由貿易會談,但如果與墨西哥的雙邊談判仍受困于豬肉的進口,那麼,日本與東盟內諸國或東盟的雙邊或區域性自由貿易的談判,預料亦不可能在短期內達成樂觀的結果。

自1991年泡沫經濟破滅後,經歷“迷失的十年”,日本已不再是八十年代中後期那個連美國人都害怕的“日本第一”的日本。奉行“貿易立國”戰略的日本,如今在區域貿易合作方面,正面臨包括發達國家、周邊鄰國、新興工業化國家甚至發展中國家的挑戰。墨西哥也因已與美、加簽定了北美自由貿易協議、和歐盟也簽有互減關稅的自由貿易協議。因此,墨國對於日本遲遲不肯在豬肉進口上讓步已感到不耐煩,大有與日本這個世界第二經濟強國硬鬥的姿態。據此,日本政府及部分代表政府聲音的傳媒,亦只能搬出“日墨自由貿易協議符合國家整體利益”的理由,試圖在本週遲些時候,墨西哥總統到訪日本前能最大限度地緩解國內反對豬肉進口的阻力、為順利簽署日墨自由貿易協議而造勢。

報道還指出,在以美國為主導的新一輪世界區域性經濟整合潮流中,日本是行動較遲緩的一個經濟大國,既遠遠落後於美、歐,而面對崛起中的中國在東亞經濟事務中有強大競爭力,日本是有意急起直追的。

據《日本經濟新聞》十月五日發表的數據,2002年日本與美國、東盟、歐盟、中國大陸、南韓、中國台灣和中國香港的雙邊貿易總額分別佔日本對外貿易總額的百分之二十三點四,百分之十四點二,百分之十三點五,百分之五點八,百分之五點三和百分之三點六。這裡有三點啟示:一、日本東盟間貿易份額大於日歐貿易份額;二、如果考慮到中國香港主要作為中國大陸轉口港的角色,日中貿易比重達百分之十七點一,其重要性高於日歐貿易;三、日本與東盟、中國大陸、中國香港、中國台灣、南韓間貿易比重高達百分之四十二點四,其地位與作用幾近日美間雙邊貿易的兩倍。若單純從經濟的角度考慮,積極推進與東盟、中國和南韓,即所謂“10+3”的區域貿易整合,對日本是有重大經濟利益的。

報道最後寫到,此次東盟、中、日、韓“10+3”首腦峰會,適逢日本眾議院大選的“政治季節”。日本眾議院將於10月10日解散,11月進行大選。來自農業團體的支援,是現執政聯合政府最大黨自民黨的有力票源。選舉的勝利是政黨的最大利益,推動自由貿易符合日本整體中、長期經濟利益,但面臨國內部分既得利益者的強烈反對,是選票優先還是整體利益優先呢?相信大家均易於明白,對此次“10+3”首腦峰會,不可能對日本方面有過大的期望。

中國新聞網 2003-10-8


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