近年,在世界經濟全球化、區域經濟一體化的大背景下,東南亞國家聯盟(東盟)結合自身特點,在推動本地區經濟一體化方面取得了不少進展。即將在東盟席國印度尼西亞的巴厘島召開的東盟首腦會議上,有關成員國計劃推出一系列新協議,進一步推動東盟國家經濟合作,為建立東盟“經濟共同體”邁出關鍵一步。
東盟成立於1967年8月,首屆東盟首腦會議1976年2月在印尼巴厘島舉行。自首屆首腦會議召開以來,東盟在工業、農業、貿易、投資和勞務等諸多方面展開了密切合作,取得了成效。上世紀90年代以來,東盟國家間經貿合作進一步增強,關稅不斷降低,貿易長足發展。各成員國還確定,從2004年開始,東盟國家間的關稅將下降到5%以內,併為最終實現零關稅而努力。
今年9月初在柬埔寨首都金邊舉行的東盟經貿部長會議上,各方一致同意加速推進成立東盟自由貿易區。據印尼工業和貿易部官員透露,會議還決定,從2004年1月1日開始,對11類優先産品實施東盟協調價格,對優先取消關稅的工業部門進行協調,並對此進行了相關分工,其中印尼負責木材製品和汽車産品、馬來西亞負責橡膠和紡織品,緬甸負責農業和漁業,菲律賓負責電子産品,新加坡負責電子網路與醫療衛生,泰國負責旅遊與航空業。
為進一步推動自由貿易區建設進程,本次東盟首腦會議上,政府部門和産業界計劃就七大行業的貿易自由化進行深入研討,這些行業涉及農業、林業、漁業、能源、製造、運輸、化工、資訊、服務、貿易、金融、教育等諸多産業。
為及時解決一體化進程中可能出現的新問題,東盟國家還初步確定,將在2004年建立一個解決糾紛的專門機構,重點是解決東盟國家內部在商品原産地、海關程式、解決貿易糾紛機制、商品與服務標準等諸多方面存在的分歧。這些問題也將在本次東盟首腦會議上成為重要議題。
東盟在積極推進本地區經濟一體化進程的同時,還努力謀求與包括中國在內的亞洲其他國家發展經貿合作關係。2001年在汶萊舉行的首屆東盟和中國首腦會議上,雙方一致同意于未來10年內建立中國-東盟自由貿易區,還提出把農業、資訊産業、人力資源開發和湄公河流域開發等作為合作重點。2002年在柬埔寨舉行的東盟和中國領導人會議上,雙方簽署了經濟合作框架協議,確定了中國和東盟成員國建立自由貿易區的具體時間表。在東盟和中國經貿關係日益密切的同時,日本、南韓、印度等其他亞洲國家也都相繼發出了準備同東盟建立自由貿易區的信號。
新華網 2003-10-05