中國社會科學院專家組日前發佈人口與勞動綠皮書———《2002年:中國人口與勞動問題報告》,報告在對中國目前的就業形勢進行分析的基礎上指出,隨著工業化進程和經濟結構調整的步伐加快,我國就業結構發生了巨大變化並日趨合理。這些
變化包括:就業的産業結構發生重大變化,非農産業比重超過農業;傳統行業就業機會減少,新興行業則增多;隨著單位從業人員的不斷減少,就業的所有制結構發生了巨大變化;女性就業結構明顯變化。
專家指出,由於我國農業存在著1.5億的剩餘勞動力,農業就業比重的下降,意味著更多農民轉移到非農産業特別是第三産業就業,收入得到提高,城鎮化進程加快;同時,在採掘業、製造業等傳統行業部門從業人員迅速下降的形勢下,以資訊技術為代表的新經濟發展迅速,給資訊技術業、電子傳媒業、電信業帶來了無限的機會,成為發展最快的産業,從業人員明顯增加;在各經濟成分中,單位從業人員不斷減少,個體經濟、社區服務等靈活就業增加;中國女性就業結構開始從傳統産業向第三産業轉移,特別是在社區服務中,婦女扮演了重要角色。
專家還對加入世貿組織對中國就業形勢影響進行了分析,認為在就業的産業結構上,第一産業由於糧食産品會受到較大的衝擊,減少農民的收入和就業機會,大約將排擠出1000萬勞動力;第二産業就業機會將有增有減,增減相抵,就業機會會有所增加;第三産業將得到快捷發展,增加大量的就業機會。同時,加入WTO將中國經濟納入了全球經濟一體化的進程,要求生産要素市場更加規範和健全,為加快就業體制改革和勞動力市場的發展提供了難得機遇,從而最終確立勞動者在市場就業中的主體地位,打破勞動力市場在地區、行業間的壁壘,促使企業根據需要更靈活地調整勞動力存量,根據勞動力市場價位控制人工成本。
《北京晚報》2002-6-18