起訴書本週二已送交北京市第一中級人民法院，法院將在7日內作出是否立案受理的答覆

被稱為“中國股市首席民間思想家”的張衛星再度成為媒體關注的焦點人物，關注的原因來源於張衛星的又一驚人舉動———以電廣傳媒流通股股東的身份將國務院國資委告上法庭。這不僅是普通投資者狀告國資委的第一案，也是一向擅長口誅筆伐的張衛星首次走上法庭。

■6條理由起訴國資委

在接受記者採訪時，張衛星顯得很輕鬆和樂觀，他先告訴記者：“此次是行政訴訟，一共列舉了國資委6條違法違規的理由。”在起訴書中，張衛星認為，電廣傳媒股抵債方案違反了公司法和證券法中關於“不得抽回上市公司股本，每股應當支付相同價額以及禁止操縱證券交易價格”等規定，違背了公開、公平、公正的原則，而國資委批准同意該方案的行政行為則是侵犯了電廣傳媒流通股股東的財産權，根據《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條，對其提起行政訴訟。至於更詳細的訴訟內容，張衛星不願過多透露。而其代理律師北京市京都律師事務所律師何浦坤也非常低調，他告訴記者，9月14日已經將起訴書送至北京市第一中級人民法院，法院將在7日內作出是否立案受理的答覆。一切要等法院立案審理後再作解釋。

其實，該案的源頭是一度掀起軒然大波的“以股抵債”方案。由於大股東侵佔拖欠上市公司資金問題日益嚴重，證監會和國資委在今年7月28日聯手推出了以股抵債的新舉措，來解決這一困擾上市公司和投資者的頑癥。電廣傳媒則是實施以股抵債方案的第一家試點，但當每股定價高達7.15元的抵債方案亮相後，立即遭到諸多質疑和批評，張衛星更是一直在言辭激烈地抨擊和抵制股抵債，他認為，在全流通問題沒有解決之前，實施以股抵債會滋生許多“貓兒膩”，産生很惡劣的影響。而在電廣傳媒方案中，用“以股抵債”的迫切性來取代抵債價格的合理性屬於偷梁換柱，直接損害了電廣傳媒幾萬流通股股東的切身利益。他告訴記者，“我多次給證監會和國資委打電話，多次寫文章來反對股抵債方案，但是沒有人理睬我。”

■打官司是“被逼無奈”

在“口誅筆伐”的同時，張衛星參與了一系列抵制行動。比如，他購買了100股電廣傳媒，以一個股東身份向市場徵集更多流通股股東的否定票，希望在股東大會上能發揮作用。7月底，他向證監會提交了成立“中國證券投資者協會”的申請，希望能夠通過協會方式實現中小投資者的維權願望。

此外，他還效倣“股抵債”提出了“股返本”方案，再度震驚四座，在該方案中，張衛星希望本著一視同仁的原則，也給缺乏現金支付能力的流通股股東一個現實出路，即流通股股東以其購股價格作為對價，衝減流通股股東持有的上市公司股份，被衝減的股份依法登出。他甚至提出了電廣傳媒流通股“以股返本”的定價細則，抵股價格從5.43元至23.38元不等。

但所有這些舉動都沒有引起政府部門的注意，更沒能影響電廣傳媒股抵債方案實施的進程，8月10日，國資委批准通過該方案，8月27日，臨時股東大會也以高額贊成票順利地審議通過。

此次將國資委告上法庭，則成為張衛星與股抵債方案的最激烈對抗。張衛星非常無奈地告訴記者：“我其實最不願意打官司，非常麻煩，但我已經通過各種方式充分表達了我的意圖，沒有人理我，被逼無奈，不得已只能走上法庭。”

■是非成敗充滿變數

因國有股減持方案一夜成名後，張衛星一直表現得大膽而激進，面對新股發行，中小企業板，以及瓊花事件、券商問題等股市熱點，都能看到張衛星大膽而張狂的指點和謾罵，每次都有一語驚四座的效果。而由於張衛星總是以中小投資者的利益為出發點，所以越來越多地得到普通股民的擁護和支援。因此，張衛星似乎在與股抵債的對峙中更加執著和百折不撓。

“我感到非常氣憤的是，解決大股東拖欠問題有許多辦法，股抵債並不是最好的選擇，但政府部門沒有向社會公開徵集解決方案，就認為股抵債是唯一的解決辦法。而我之所以要抵制到底的另一個原因是，早在5年前我就預測過，在解決大股東拖欠過程中可能會出現侵害中小股東的問題，所以現在面對股抵債方案中暴露出的問題，我有充分的準備。”當然，與堅持了5年的全流通戰場相比，張衛星與股抵債的戰鬥可能剛剛開始。

目前，張衛星在焦急等待著法院的態度，由於沒有類似的先例，該案的命運充滿變數。一些專業律師對張衛星的説法也有異議，比如股抵債算不算“抽回上市公司股本”，“每股應當支付相同價額”是對於發行新股而言的，股抵債的定價是不是應該遵循該規定等等，似乎都沒有更明確的法律依據，一切答案只能等法院立案受理之後再得出。而張衛星對此也有心理準備，“有些問題的確是婆説婆有理，公説公有理，只能看法院的審判了”。但同時，他仍然信心十足，他告訴記者：“我很有耐心，即便打官司不成功，我還有其他辦法。”（王芳 供圖/photocome）

北京青年報2004年09月16日