小靈通曾經是科普小説中小記者的名字,想不到它出生20年後成了一種手機的名稱。這種手機與流行的手機最大的不同,就在於它只能在市話網範圍內通話,相當於無繩電話的延長型,所以又叫無線市話。
這種通信方式1998年進入中國,其間風風雨雨,甚至在2000年5月被資訊産業部叫停,但它還是在艱難而又倔強地發展著。據稱現在已在全國300多個大中城市推開,用戶總數突破了1000萬。明年增長率還想達到60%,總用戶發展到2500萬左右。其雄心不可謂不壯。
但作為一種曾經被視為落後的通信技術,小靈通卻是在中國市場的特殊時期,主要是手機雙向收費的夾縫中搶了一個空,靠打政策擦邊球發展起來的。它相當於把你家的電話揣在了自己兜裏,成了移動的固話,在市內隨便走,價格便宜。所以,受到了一些用戶的歡迎。
也正是因為它是在市場特殊時期出現的新事物,所以市場風險、政策風險一直伴其左右。儘管它已達到1000萬用戶,而且還有可能再發展一段。但它回避不了一個重要的事實:一旦國家對手機雙向收費政策進行調整,小靈通的優勢立即就會蒸發,它還有什麼發展空間。它的增長率又從何談起?
而且,小靈通佔用的是3G頻段。一旦3G推開,小靈通就得讓出。有消息説,3G發展方案技術層面已經制定完成並報送國務院,發放3G牌照只是時間問題。為了發展3G,國家將清理3G相關頻段資源,小靈通正在被清理的頻段之列。如何處置小靈通不可避免地將成為一個現實難題。
所以,有關公司在發展小靈通問題上,不能只考慮自己的小集體利益,要替用戶負責,不能只管發展不管收拾。將來的遺留問題,還只能由推出這項業務的公司負責。設備提供商好辦,到時腳底下抹油,一走了事。可是,我們的運營商還在,用戶只認運營商公司,不管設備提供商。這恐怕是個常識問題。
現在有關方面利用1000萬用戶説事,説是再取消就難了,大有要挾之意。且不説國家沒有正式支援過小靈通,至多也只説是固話的補充而已。即便如此,與中國移動、中國聯通兩大大型國有企業的利益相比,一項小小的業務改變起來應該不在話下。
所以,不論是運營商還是消費者在對待小靈通問題上應該謹慎、清醒一些了,不要被一場很可能是曇花一現般的鬧劇而拖進糾紛與官司的泥潭!幾年以後,當我們手握3G手機,再回過頭來反思小靈通問題及其現象時,可能會得到更多的啟示。(陸迪)
《光明日報》 2003年1月17日