到農村信用社存款，能拿到存款利率上浮30％後的高額利息，去年在溫州邁出第一步的利率市場化改革試點，曾經讓溫州人差點“擠破”農村信用社大門，而如今農村信用社門口排長隊存錢的一幕又在四川、福建等更多地區上演著。

    不僅溫州人嘗到了利率浮動帶來的“甜頭”，四川江油、威遠，福建泉州，內蒙古扎蘭屯等七八個地區農村信用社利率浮動試點都在去年底今年初開始。中國人民銀行有關人士昨天透露的資訊是，作為中國金融改革的一項重點內容，銀行利率市場化試點工作將在2003年全面鋪開，估計全國每個省都將有一兩個縣市參與進來。

    利率浮動改革讓農村信用社儲蓄大增

    “在今年1月1日威遠縣37家農村信用社實行浮動利率改革前，全縣55家農村信用社去年凈增加個人儲蓄僅為300多萬元，發放的貸款就更少了。”中國人民銀行威遠縣支行有關負責人昨天接受採訪時説：“真沒想到，現在僅僅一個月，37家信用社個人儲蓄存款增加了1563萬元，是去年全縣55家農村信用社儲蓄增加量的5倍多，不少農村信貸人員用繩子捆錢的手上都勒出了血印。”據悉，威遠利率浮動的範圍主要是2000元以上的整存整取，利率上浮在10％到20％之間。

    溫州利率改革兩個多月的成效也令人滿意，據悉，去年10月21日溫州357家農村信用社“定期存款利率可上浮30％，活期存款和活期儲蓄存款利率可上浮10％、貸款利率最高上浮70％”後，溫州的農村信用社兩個多月的存款比先前增加了8億多元。

    利率市場化改革在摸索中穩步推進

    如果説去年溫州利率市場化改革試點取得成功僅是一個點，那麼今年大面積的試點無疑將為利率市場化的推進積累更多經驗。

    據悉，中國人民銀行合作司曾專門針對農村信用社改革進行了課題研究，並且，從去年3月開始，央行挑選了浙江省瑞安、蒼南，黑龍江甘南，吉林通榆、洮南，福建連江、泉州，內蒙古扎蘭屯等8個農村信用社作為試點，允許他們的存款利率上浮30％，貸款利率上浮100％。但這種實驗被嚴格限制在特定領域內進行。例如，浮動存款利率的適用存款範圍，主要指整存整取的定期存款；浮動存款利率實施的營業網點，只能是設在鄉鎮的營業網點。央行合作司司長張功平最近指出，利率浮動的試點2003年會繼續擴大，每一個省將選出兩個縣市進行推廣。

    利率改革阻斷農村高利貸

    據了解，農村大部分人有錢不存銀行，老百姓手裏的錢私下裏流動，甚至存到地下錢莊已經不是什麼新鮮事，而民間利息率也是非常驚人的。民間資金游離于銀行系統之外，形成“體外迴圈”，讓急需用錢的人也只好尋找高利貸、地下錢莊來尋找資金。在全國農村信用社進行浮動利率試點，目的之一顯然是為了增強正規的金融機構與民間金融抗衡的能力，提高農村信用社的自身實力。

    當然，利率市場化改革的目標不僅僅停留在農村信用社的改革上。利率作為資金的價格，無疑對我國金融業的改革意義重大。中國人民銀行新任行長周小川今年1月在中國人民銀行工作會議上指出，要進一步發揮利率、匯率的杠桿作用，穩步推進利率管理體制改革。當前，要研究並制定利率市場化改革規劃。在總結農村信用社利率改革試點經驗的基礎上，逐步擴大試點範圍。統一併擴大企業貸款利率上浮幅度。

    畢竟，我國加入世貿組織後留給中資銀行的過渡期只有四年了，而能否用活利率杠桿、能否按市場化方式運作銀行資金，也是中資銀行能否在未來取勝的重要因素之一。

    《北京青年報》2003年2月14日