國土資源部將加大土地違法案件查處力度

國土資源部執法監察局負責人21日説,國土資源部向社會公佈的山東省青島市嶗山區政府非法批地等第一批五起涉及嚴重違反土地管理法律法規的案件已經于近日完成了公開調查。目前,這五起案件的違法違規事實和主要責任人已查清,詳細調查結果和最終處理決定不久將向社會公佈。

這位負責人透露,明年國家將進一步加大對非法佔用土地的執法力度,其中重點是加強對各類開發區的清理、撤消和合併,加強宏觀調控,制止盲目重復建設。對一些地方非法審批土地及截留農民安置補償費用的違法行為,也將重點予以治理。

據介紹,在中紀委、監察部的支援指導和有關省(市)政府及國土資源部門、紀檢監察部門的積極配合下,國土資源部近期組織力量,對山東省青島市嶗山區政府和齊河縣政府非法批准佔用土地、江西省南昌市青山湖區政府違反經營性用地出讓規定出讓土地、天津空港物流加工區和陜西省周至縣政府非法佔用土地等五起嚴重違反土地管理法律法規案件進行了公開調查。這五起案件是國土資源部首次向社會公佈調查的土地違法案件,共涉及非法佔地16000多畝。目前,國土資源部正在抓緊研究對上述五起嚴重違反土地管理法律法規案件的行政處罰。對涉及有關領導幹部的紀律處分和應追究的其他法律責任,國土資源部已與監察部溝通,近期將移送有關部門處理。

據了解,根據國務院部署,今年全國開展進一步治理整頓土地市場秩序以來,國土資源管理部門與紀檢、監察部門聯合查處土地違法案件16.8萬件,相當於去年同期的兩倍,有687人受到黨紀、政紀處分,94人被追究刑事責任。

國土資源部執法監察局負責人21日宣佈,根據群眾舉報,國土資源部將於近期對遼寧省“丹莊”高速公路涉及非法大量佔用土地和截留徵地補償費等四起涉及嚴重違反土地管理法律法規的案件進行直接公開調查,如果情況屬實,將公開處罰、公開追究、公開曝光。

這四起涉及嚴重違反土地管理法律法規的案件是:

一、遼寧省“丹莊”高速公路涉及非法大量佔用土地和截留徵地補償費。2003年6月,從遼寧省大連市莊河至丹東境內的高速公路,在用地未經合法批准的情況下,佔用大連、丹東兩市農村集體土地數萬畝,目前拆遷、平整路基等工作已基本完成。同時,地方政府還擅自下調徵地補償標準,截留應付給被徵地農民的2800多萬元的補償費。

二、廈門市集美區政府涉及“假掛牌”出讓經營性土地。2003年7月,廈門市集美區政府協商確定,將該區最繁華地段的面積為12654.05平方米的土地,以總價1900萬元出讓給廈門金中盛地産開發有限公司。隨後於7月11日掛牌,因報價競買激烈,由掛牌報價轉入現場競價,金中盛地産開發有限公司以2780萬元競得。9月26日,集美區政府常務會議作出決定,將金中盛地産開發有限公司繳納的超出1900萬元的部分,即880萬元由區政府全額返還該公司。

三、瀋陽大學城涉及非法大量佔用土地。2003年10月,瀋陽醫科大學、瀋陽體育學院等幾所大學與瀋陽市蘇家屯區和東陵區有關部門協議,佔用上述兩區3000多畝集體土地建大學城,其中相當部分是基本農田。在用地未經合法批准的情況下,強行拆遷蘇家屯區300多農戶,引起群眾強烈不滿,引發陳情。上述行為,涉及未經批准非法佔用土地。

四、南京鋼鐵集團公司涉及非法大量佔用土地。南京鋼鐵集團公司未經合法批准,在該市浦口區佔用土地建設煉鐵新廠,于2003年1月起填土平整土地,6月起動工建設。至目前,工程建設已全面鋪開,部分廠房主體建成,實際佔用土地2000多畝。

這位負責人説,上述四起涉及嚴重違反土地管理法律法規的案件,發生在全國進一步治理整頓土地市場秩序期間,屬於頂風違法案件,一經查實,必須依法嚴肅處理。

新華網    2003-12-21


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