取消基建基金 民航成本大幅下降

    一位不願透露姓名的航空公司人士指出，民航基礎建設基金一直是航空公司成本中一筆重要的支出，其中國內航線業務收入按5%收取，國際航線則按3%收取，這筆資金主要用於國內機場等航空基礎設施的建設。

    根據東方航空去年的年報顯示，該公司去年上繳的民航基礎建設基金高達4.28億元，而該公司去年的凈利潤僅1.33億元。

    對此，一位資深企業會計師指出，民航基礎建設基金一般按航空公司主營收入的5%收取，其數額相當巨大，如果取消，肯定會減輕航空公司的負擔，使其總體成本大幅下降。

    民航重組是取消基建基金的直接原因

    上海航空公司有關人士告訴記者，中國加入WTO後，取消民航基礎建設基金勢在必行——從公平競爭的角度來説，同樣使用中國國內機場，為什麼國外的航空公司不用繳納基建基金而國內航空公司就得繳納？此外，10年前開徵的民航基礎建設基金，實際上是民航總局拿掉國內航空公司收入的一部分，用來補貼國內機場等基礎設施的建設，對航空公司來説，這筆費用是只有付出而無回報，這又是一大不公平之處。

    業內人士分析，中國民航改革重組是導致民航基礎建設基金被取消的直接原因：按照已公佈的民航重組方案顯示，國航、南航、東航等三大航空集團組建後，將立即與民航總局脫鉤；與此同時，國內現有的民航機場中，除首都機場和西藏機場外，其餘民航機場均將下放至其屬地政府管理。因此，民航總局不再負責絕大多數民航機場的投資建設，也就無理由再收取該項費用。

    機票價格有望下降

    取消民航基礎建設基金後，國內各航空公司每年將減少一大筆支出，有業內人士估計，這將最終導致機票價格的下調，使消費者受益。

    但仍有部分業內人士擔心，在中國航空業近日接連發生兩起空難後，國內民航業的重組計劃可能會延後，因此取消建設基金的時間亦可能會延後，機票價格的下調尚有待時日。（林峰）

     《新快報》2002年6月26日