國務院關於印發新一代人工智慧發展規劃的通知

——形成一批全球領先的人工智慧科技創新和人才培養基地，建成更加完善的人工智慧法律法規、倫理規範和政策體系。

（四）總體部署。

發展人工智慧是一項事關全局的複雜系統工程，要按照“構建一個體系、把握雙重屬性、堅持三位一體、強化四大支撐”進行佈局，形成人工智慧健康持續發展的戰略路徑。

構建開放協同的人工智慧科技創新體系。針對原創性理論基礎薄弱、重大産品和系統缺失等重點難點問題，建立新一代人工智慧基礎理論和關鍵共性技術體系，佈局建設重大科技創新基地，壯大人工智慧高端人才隊伍，促進創新主體協同互動，形成人工智慧持續創新能力。

把握人工智慧技術屬性和社會屬性高度融合的特徵。既要加大人工智慧研發和應用力度，最大程度發揮人工智慧潛力；又要預判人工智慧的挑戰，協調産業政策、創新政策與社會政策，實現激勵發展與合理規制的協調，最大限度防範風險。

堅持人工智慧研發攻關、産品應用和産業培育“三位一體”推進。適應人工智慧發展特點和趨勢，強化創新鏈和産業鏈深度融合、技術供給和市場需求互動演進，以技術突破推動領域應用和産業升級，以應用示範推動技術和系統優化。在當前大規模推動技術應用和産業發展的同時，加強面向中長期的研發佈局和攻關，實現滾動發展和持續提升，確保理論上走在前面、技術上佔領制高點、應用上安全可控。

全面支撐科技、經濟、社會發展和國家安全。以人工智慧技術突破帶動國家創新能力全面提升，引領建設世界科技強國進程；通過壯大智慧産業、培育智慧經濟，為我國未來十幾年乃至幾十年經濟繁榮創造一個新的增長週期；以建設智慧社會促進民生福祉改善，落實以人民為中心的發展思想；以人工智慧提升國防實力，保障和維護國家安全。