濟南天橋區：以“藍黃合綠”傾力護佑“黃河安”

自然色中藍色和黃色融合在一起就是綠色，近年來，濟南市天橋區檢察院創立“藍黃合綠”守護黃河安瀾公益訴訟品牌，以“藍黃合綠”傾力護佑“黃河安”，致力於打造黃河沿線的“綠色”生態、美好生活，多措並舉不斷推動黃河流域生態保護和高品質發展。

思想建隊盡銳出戰 擦亮“檢察藍”底色

近年來，天橋區檢察院切實提高政治站位，在第四檢察部現有6名檢察人員中挑選出在省、市檢察機關業務競賽中獲得標兵、能手稱號的2名檢察官和1名年輕的檢察官助理組成公益訴訟辦案團隊，要求團隊成員完整準確全面貫徹新發展理念，積極探索在公益訴訟檢察工作中的創新履職做法，堅持守正創新，著眼長遠，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺履職擔當。去年，1名檢察幹警榮獲濟南市“公益訴訟檢察業務標兵”稱號。

理念引領四位一體 守護黃河流域自然“黃”

充分運用刑事附帶民事公益訴訟、生態環境損害賠償支援起訴等手段，積極踐行恢復性司法理念，堅持“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態修復”四位一體辦案模式，在追究刑事責任的同時，迅速恢復受損的公共利益，將檢察機關刑事懲戒、警示教育和保護公共利益的職能發揮到最佳。近年來，該院共辦理此類案件16件。辦理的督促保護生態公益林刑事附帶民事公益訴訟案，在追究張某某刑事責任的同時，將其積極履行補種義務作為量刑情節予以考慮，通過對受損地塊補植復綠的方式，促使黃河沿岸生態環境得以及時修復。

注重黃河灘區生態環境保護，與河長制辦公室聯合巡察督導。針對在黃河灘區亂傾倒渣土、生活垃圾亂堆亂倒等問題，向黃河河務局等相關職能部門發出檢察建議 10份，均被採納，問題得到有效整改，形成了共同督促灘區生態環境綜合整治的新局面。辦理的轄區某街道丁莊村黃河臨河灘區內構築物影響黃河行洪安全行政公益訴訟案，被建議單位收到檢察建議後積極履職，拆除了構築物，後該地塊被某生態環境産業發展有限公司承包，進行草坪種植。現已建成佔地400余畝的黃河生態草坪基地，每年可供濟南市綠化用草坪60萬平方米，每年固碳40余噸，有效為黃河流域生態保護起到防風固沙、涵養水源的作用。

拓寬思路，多元保護提升黃河流域的人文“綠”

貫徹落實黃河流域生態保護和高品質發展重大國家戰略不僅需要綠水青山，更需要優質人文環境的支撐。天橋區檢察院多點發力，聚焦文物保護、安全生産領域，充分發揮檢察建議作用，辦理涉文物保護、英烈保護、安全生産領域等公益訴訟案件18件，努力營造良好的人文環境。

針對國家級文物保護單位“濟南濼口黃河鐵路大橋”紀念碑和省級文物保護單位“周總理視察濼口黃河鐵路橋紀念地”石碑周邊環境雜亂等問題，向相關職能部門發出檢察建議，督促其依法履責，整治綠化環境，對紀念地進行聯合保護和開發，打造成市民及遊客新的“打卡地”。就黃河百里風景區內“濼口九烈士紀念碑”背面被人為涂畫問題，向相關職能部門發出檢察建議，相關單位針對檢察建議的內容，對紀念碑進一步加大保護力度，加強了宣傳英烈事跡、弘揚英烈精神的相關工作。

該院辦理的督促保護省級文物保護單位扁鵲墓行政公益訴訟案被濟南市檢察院評為“2023年全市檢察機關黃河流域文物和文化遺産保護公益訴訟典型案例”。

系統思維，協同戰略匯聚雙贏多贏共贏合力

堅持系統思維，積極行動，與區河長制辦公室、濟南市生態環境局天橋分局、天橋黃河河務局等5家單位聯合會簽《關於建立河湖長、檢察長、警長+督察長、流域長、網格長聯動工作機制，加強河湖管理保護工作的實施意見》，著力構建區域協作、部門聯動、打防結合，快速有力的行政執法、刑事司法和檢察監督新格局，不斷提高水環境治理保護水準，共同推進全市水生態文明建設。同區自然資源局會簽《關於建立林長+檢察長工作機制的意見》，形成檢察監督與行政履職同向發力的生態保護新格局，持續提升林業治理體系和治理能力現代化水準。注重借助“外腦”力量，聘請來自水務局、生態環境局、市場監督管理局等部門的7名特邀檢察官助理，在辦理公益訴訟案件過程中聽取專業意見，提出綜合治理建議，不斷提高公益訴訟案件辦理的專業化水準。

以檢察公益之名，守護黃河安瀾。天橋區檢察院以“檢察藍”的底色不斷融入黃河“生態綠”，描繪出黃河流域生態保護和高品質發展新畫卷。