推動黃河流域“雙碳”目標引領區域經濟高品質發展

4月6日，中共中央黨校（國家行政學院）與社會科學文獻出版社聯合發佈了《黃河流域發展藍皮書：黃河流域高品質發展及大治理研究報告（2022）》（以下簡稱“藍皮書”）。該藍皮書指出，推動黃河流域“雙碳”目標是指引區域經濟高品質發展的有效路徑。  

就黃河流域而言，沿黃九省（區）大多數是欠發達地區，自然生態脆弱、經濟發展落後，處於經濟發展增長期、工業化進程加速期、城鎮化持續推進期的多重時期疊加的發展階段，“雙碳”目標的提出對黃河流域既是一種壓力倒逼，也是巨大的挑戰，唯有走上資源節約、綠色低碳的高品質發展之路才是根本出路。高品質發展是我國當前和今後一段時期的重大戰略任務。高品質發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，高品質發展不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求。

由於欠發達地區自身會受到許多因素的制約，例如稀缺的資源、失衡的産業結構、薄弱的基礎條件等，推動欠發達地區的高品質發展面臨的挑戰更加艱巨、面對的情況更加複雜、轉型的急切程度更高。與此同時，一些欠發達地區還處於城鎮化的轉型過渡階段，在這一時期，生態功能將對其起到重要的推動作用，環境污染成為不可避免的問題。欠發達地區的生態治理成本只會更高，對治理能力的要求也就更高。推動碳達峰碳中和目標如期實現是推動高品質發展的內在要求。推動黃河流域實現“雙碳”目標的重點方向是降碳，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面綠色轉型，實現生態環境品質改善。區域經濟高品質發展，通過科技創新、技術改造，讓傳統能源逐步退出，建立安全可靠的新能源體系。