濟南市中區：活力品質強區開拓進取勇毅前行

2022年過半，勢起步疾的濟南市中區正不斷刷新人們對它發展進步的認知和印象。今年以來，市中區深刻領悟省第十二次黨代會“走在前、開新局”的內涵要義，深入貫徹落實市黨代會大會主題和“六個現代化強省會”奮鬥目標、“十個方面”重點工作任務，勇擔時代重任，積極奮發作為，充分發揮自身優勢、挖掘潛在優勢、塑成更多優勢，産業集聚足音鏗鏘，“三大戰略”建設亮點紛呈，改革發展破浪前行，讓一個個行業領軍企業在這裡成長壯大、一個個世界500強企業在這裡落地紮根，形成生生不息、迴圈不止的産業生態圈，讓市中跑出發展“加速度”，奮力在新時代社會主義現代化強省會建設中走在前、作表率，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

記者王詩玥通訊員李猛

黨建引領激發活力

為高品質發展

凝聚“紅色動能”

擔當作為、突破提升，沒有過硬的本領不行，沒有過硬的組織保障更不行。在今年疫情防控這個沒有硝煙的戰場上，市中區“爭當先鋒，奮力突破提升”的聲音此起彼伏。黨員幹部、各級黨組織擔當作為、衝鋒在前，用實際行動彰顯先鋒本色，讓一個個戰疫瞬間不斷被定格。這種力量源自各基層黨組織構築的一個個堅強堡壘，更源自廣大黨員幹部危難之際的英勇無畏，彰顯著市中區各級黨組織真落實、敢落實、善落實，在爭先進位中激發基層黨建全域提升的活力。

今年以來，市中區深入踐行新時代黨的建設總要求，全面加強基層組織建設，完善上下貫通、執行有力的組織體系，積極構建基層黨建“1＋N”規範化文件體系，突出“一體推進”“一域一策”“一線落實”三大特點，推動基層黨建全域引領、全域輻射、全域提質。同時，市中區開展“爭當先鋒，奮力突破提升”主題活動，打造“政治堅定、落實有效、群眾信任、機制健全、富有活力、能打勝仗”的基層黨組織，堅持融入大局抓黨建、聚焦幹部抓黨建、強化支撐抓黨建、改革創新抓黨建、典型引領抓黨建、破解難題抓黨建，乘勢而上、奮勇爭先，以基層黨組織建設的突破提升為“活力品質強區”建設提供堅強保障。

通過黨建引領，市中區探索城市精細化治理新路徑，將黨建工作優勢轉化為社會治理效能的現實路徑，真正做到“一網打盡”；七里山街道海珀社區本著“居民有需求，社區有服務”的原則，逐步探索“黨建引領＋多元服務＋全員參與＋居民發展”的融合式社區治理模式，進一步形成“紅色物業共築五好幸福家”的良好局面；山東數字産業大廈黨委提升樓宇黨建水準，堅持黨建引領、服務搭臺、經濟唱戲，“讓企業跟黨成長”“讓員工跟黨一起創業”，為數字産業創新創業注入新動能……市中區統籌推進社區、機關、社會組織等各領域黨建，為活力品質強區建設提供堅強組織保障。

城市各領域基層黨建規範提升的同時，市中區做實農村黨建強根基。近年來，市中區把黨建引領作為發展壯大村級集體經濟、推動鄉村振興的“牛鼻子”，探索“1＋1＋N”機制，印發出臺《市中區抓黨建促村級集體經濟發展實施意見》，街道結合村情“量身定做”實施方案；從致富能人等群體中選拔懂經營、善管理的212名人才進入村班子；探索“資産經營”“土地運營”“産業帶動”等多元化村集體經濟發展路徑，推動村集體經濟總量增長、品質提高、實力增強。2021年全區村集體經濟收入10萬元以下村全部清零，50萬元以上村佔比過半，百萬元以上村達31％。

産業賦能高點定位

聚焦聚力“三大戰略”

賦能市中蝶變

深入到這座城市建設發展的格局和肌理，用微觀視角去觀察會發現，發生在市中區的“活力品質強區”之變，正在由點成線、連線成面，釋放出前景好、勢頭強、潛力大的向上信號——

聚焦能源數字化技術創新，整合創新資源、引領産業發展，建成具有全國引領示範作用的數字能源技術創新中心，山東省電能智慧應用技術創新中心項目每年將減少碳排放總量800萬—1000萬噸，帶動相關産業近100億元；

推進配電能源網際網路領域先進技術開發應用，注重新業務、新業態等領域的創新合作，培育壯大配電能源網際網路産業和經濟，國網配電能源網際網路（山東）技術支援中心項目每年將減少碳排放總量4500萬噸，帶動相關産業近10億元；

引進趙耀華教授創新創業團隊，吸引“新型鋰電池包熱管理系統關鍵技術研發及應用”創新創業項目入駐山東新金融産業園，建成國家及省級眾創空間、孵化器10家，培育成果轉化中心30個，集聚海內外院士14名、省市級高端人才2000余名；

…………

如今，隨著活力品質強區新發展格局藍圖逐漸清晰，市中區全面融入省、市發展大局，主動服務黃河重大國家戰略和強省會戰略，高標準謀劃打造濟南中央活力區、濟南中央商埠區、山東能源網際網路産業集聚區，形成更強的要素集聚和輻射帶動能力，賦能強省會建設。

今天的項目就是明天的效益。項目建設是區域經濟社會發展的“牛鼻子”。市中區樹牢“項目為王”理念，把項目拆遷建設作為全區工作的根本著力點、一號工程、頭等大事。目前，上新街片區城市更新項目正在推進徵收收尾工作；萬紫巷城市更新項目已基本完成入戶測繪、摸底調查工作；市級統籌項目老商埠一期項目中，濟南賓館項目土地出讓已完成，目前正在建設中；中山公園項目已發佈徵收凍結公告；皖新街周邊片區城市更新項目的實施主體已確定。今年市中區計劃實施老舊小區改造涉及10個片區、134萬平方米，目前參建單位正有序進場施工，基礎類、完善類、提升類改造項目統一整合申請立項模式在全省範圍內廣泛推廣。

外引內育雙向發力

招大引強打造

發展“雙引擎”

機制的順暢決定前進的速度，高品質發展同樣需要理順“制度機制”這個總推手。市中區始終堅持在制度機制軌道上推進各項事業、各項工作，堅持用制度管人、管權、管事、管資産，將制度機制貫穿經濟社會發展各領域、各層面、各環節，想問題、作決策、幹工作都以制度機制為尺規，全面增強按制度機制辦事的高度自覺。

有了精準、務實的制度機制做保障，市中區推動各項工作更加科學規範高效。招商引資方面，市中區實行“1＋11＋17＋N”一體化招商引資聯動機制，建設“招商引資數字化平臺”，實現招商引資過程中專業性研究、專業性策劃、專業性對接。在此基礎上，市中區今年共對接項目223個，已落地82個。新引進“專精特新”企業4個，央企二三級區域總部項目2個，國資市級平臺3個，當年可新增産值100億元以上，産生稅收累計約3億元。

市中牢抓人才要素，廣開進賢之路，廣納天下英才，出臺《關於優化提升經緯人才工作體系的意見》，對“1＋11”系列工程政策梳理創新，修訂完善了經緯領軍人才、經緯精英人才、經緯優秀人才等政策細則，探索試行“薪酬制”“配額制”，起草了金融産業人才專項扶持政策，構建具有市中特色的人才計劃框架體系。市中區涵養優質的人才服務生態，協助5家人才企業獲得“人才貸”3470萬元，為229名人才發放租房和生活補貼276萬元，打造“區委組織部—職能部門—街道—服務專員”四方線上聯動人才管理服務新模式。

服務助企環境留才

優化“軟環境”讓轄區

更加宜居宜業

把企業、項目、人才引進來後，如何讓其留下來，使産業鏈實現可持續發展，需要智慧創新，更呼喚強有力的政策保障與環境支撐。眼下，“送政策進企業”活動正在市中區高質高效開展，持續營造為企服務濃厚氛圍。同時，市中區結合自身實際，拿出硬核、解渴舉措，接連出臺一系列助企紓困措施，構建出“企有所憂、政有所解，企有所盼、政有所應，企有所需、政有所為”的命運共同體，幫助市場主體渡過難關，努力為經濟發展營造“茁壯生長”的良好生態。

出臺“惠企紓困25條”全力幫助企業渡過難關，利用“市中好辦事”平臺實現惠企政策線上查詢、精準推送，解決山東廣信檢測認證集團辦公用房不足問題；召開“精準優化營商環境厚植企業發展土壤”專題“商量”座談會，召集相關職能部門及轄區企業齊聚一堂，開門納諫，問計問需，進一步強化服務保障，助企穩崗復工，強化金融支援，全力打造“金牌環境”；市中區融媒體中心先後開展兩場惠企政策宣傳系列直播活動，傳遞最新政策，現場答疑解惑，推動為民惠企政策直達快享、精準落實……從全力支援到貼心服務，帶給企業、人才滿滿獲得感的正是市中區全力助企紓困的實在舉措。

高樓屹立、産業聚集、服務暖心，如今的市中人每天都能體會到日新月異的變化和發展。用微觀視角來審視市中區的進步提升，更能感受到宜居、宜商、宜遊帶來的環境之美。對標“公園城區”建設，市中區打造全市綠色生態和綠色發展示範標桿，推進開放式老舊小區及13處山體公園約711萬平方米綠地的常態化養護管理；清理農村垃圾死角及“四大堆”5000處，共計3000余立方米；對經九路、民族大街、民權大街周邊及二七新村斜馬路進行外立面翻新施工，實施萬達廣場周邊樓體亮化工程；拆除新增違建14處，實現違法建設“零增長”。