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【編者按】2012年,中國樓市仍然處在一個“限”的年代,且“限”的更多、更深,如限價、限售、限外、限利……行政干預越來越濃;但這一年也是漸“寬”的一年,降息、降準、放寬公積金貸……剛需得到更大的支援,更有地方鬆綁地方調控。樓市繼續在這種中央與地方的政策博弈之中前行。哪些政策影響了2012年樓市?哪些又將給未來帶去深遠影響?歲末年終,地産中國網重磅推出年終盤點2012年地産中國“最地産”系列之“最新政”,與您一同觀察2012年樓市政策的“限”與“寬”。

  出 品:地産中國網新聞中心
總監製:謝紅玲
統 籌:余鐘斌
編 輯:劉 徵
視 覺:吳 瑜
兩次降息 兩次降準
——最無奈的放鬆
回顧

  進入2012年以來,央行在利率和存款準備金率分別進行了2次調整,並首次實施不對稱降息以支援實體經濟。2月24日起,下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。此次對銀行存款準備金的調整,是自2011年12月5日央行三年來首次下調存款準備金率之後的第二次下調,也是2012年對存準率的第一次調整。此後又2012年5月18日起,下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點……詳細

   
上榜理由

  2012年的連續下調存在準備金率,且一個月內兩次降息,如此快節奏在過去並不多見,這也反映出宏觀經濟的很多資訊。專家分析認為,其一,表明實體經濟形勢依然嚴峻,需要迅速降低資金借貸成本,以緩解實體經濟的資金饑渴症,優化“穩增長”的政策環境;其二,表明對通脹預期的管理已然心中有數。下滑而非通脹,已成為經濟發展的頭號威脅。可見,2012年調整實無奈之舉……【詳細

 
珠海連夜恢復“雙限令”
——最短命的鬆綁

回顧

  2012年7月13日晚,一則關於“珠海樓市取消雙限令”的消息稱,珠海市住房和城鄉規劃建設局召開會議,決定在全市範圍內取消限價,且部分地區取消限購。14日淩晨0時30分左右,珠海市住規建局主要負責人稱,珠海樓市雙限政策維持原狀不變……【詳細

   
上榜理由

  實際上,各地變相放鬆樓市政令“不過夜便遭否”已非第一次。如果珠海取消雙限令,珠海樓市將立刻呈現反彈、土地財政亦會立即改觀,調控效果將大打折扣。在媒體輿論及中央高壓下,珠海取消“雙限令”的試探,僅僅數小時就被緊急“召回”,鬆綁樓市的政策再一次難産……【詳細

 
險資可投不動産
——最期待的互利

回顧

  7月25日,保監會發佈《關於保險資金投資股權和不動産有關問題的通知》,進一步降低保險資金股權和不動産投資的門檻,保險公司投資非自用性不動産、基礎設施債權投資計劃及不動産相關金融産品,賬面餘額合計調整為不高於本司上季末總資産的20%……【詳細

   
上榜理由

  被調控住的房地産業漸顯“缺錢”,險資卻一直資金充裕,對充滿誘惑力的房地産領域“垂涎若渴”。機構推論,若按今年二季末6.78萬億元的保險業總資産來算,市場相當於釋放了1萬億元左右的投資資金。險資投資不動産,正是資金從高地流出,保險業和地産業均能有利可圖……【詳細

 
貴陽首次購房送戶口
——最赤裸裸的救市

回顧

  9月13日,貴陽市政府出臺新政顯示,凡在我市購買商業、辦公用房和首次購買住房的,根據本人意願可持房屋所有權證或備案的購房合同在購房區域辦理入戶手續或居住證,享受本市戶籍人口就業、入學和就醫等同等待遇,不受入住時間和購房面積的限制……【詳細

   
上榜理由

  統計表明,貴陽商品房住宅庫存3490萬平,即使按今年上半年月均去化速度72.6萬平,還需消化4年;面對超級大盤和巨量庫存的現實,以及各地嚴控、平抑房價的對比下,貴陽顯然無法掩飾其背後特有的區域特殊性,此舉著實是“赤裸裸的救市”行為,令“限購令”流於形式……【詳細

 
廣州限售高端住宅
——最“市”與願違的措施

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  2012年9月下旬,廣州市國土房管局通過官方微網志透露,對廣州市區個別異常高價的住宅項目採取限售。限制預售證規模的措施對廣州樓市來説並非首次提及,但卻是廣州市國土房管局首次明確表態,要採用此種措施限制部分高價樓盤預售……【詳細

   
上榜理由

  廣州市國土房管局相關人士解釋説,限發預售證只是實施總量控制,以免高價樓盤集中簽約造成廣州樓市均價扭曲。如此説來,高價盤就不是樓市的一部分?而實際上,9、10月廣州市中心區除成交量稍有減少外,價格照漲不誤,限售令還引起當地豪宅價格創下新高 ……【詳細

預售審批權下放
——最掀波瀾的調規
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  2012年10月10日,中國政府網公佈了《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》,在143項行政審批調整項目中,商品房預售許可審批權將由原來縣級以上地方人民政府房地産管理部門,下放至設區的市縣級人民政府房地産管理部門。 商品房預售制度俗“買期房”,是指房地産開發企業將正在建設中的商品房預先出售給消費者,並由購房者支付定金或者房價款……【詳細

   
上榜理由

  雖然此舉後被證實與放鬆調控無關,但一石激起千層浪,引發了新一輪預售制存廢之爭的大討論。 支援預售制保留的群體認為,該制度若取消將導致商品房供應不足,抬高房價;而反對保留該制度的呼聲更高,指出它違背“一手交錢,一手交貨”的交易原則。預售制提前支付定金,亦不利監管商品房品質,尤其當房企破産時,消費者利益更是無從保障。可見,逐步取消商品房預售制大勢所趨,該權力下放應該被看好……【詳細

 
陜西試點限利令
——最荒誕的干預

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  10月19日,陜西住建廳與物價局聯合下發通知,要求“全省房地産項目合理利潤率應控制在10%左右”。按《通知》,陜西各地應測算具體區域的開發成本區間,並在“確定合理利潤率並控制在10%左右”的基礎上,形成該區域的價格銷售區間,開發商必須在區間內對銷售價格進行備案……【詳細

   
上榜理由

  本是針對當今樓市的行政手段,參考依據卻是09年的標準,限利令如同捅了馬蜂窩,爭議聲不斷。其實際可操作性被指太低,限制利潤水準違背市場化原則、如何能防止開發商虛報成本、物價部門怎麼針對單個項目核算成本……諸多細則無從明確、限利措施無從下手的空架政令,其荒誕色彩可見一斑……【詳細

 
港澳遏制遊資炒房
——最見效的限購

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  10月下旬,香港與澳門相繼出臺樓市調控新政,意在限制外地人投資買房。香港推出升級版的印花稅政策,非香港永久居民、所有本地和外資註冊的公司購買住宅,除繳納正常印花稅外,還要交納15%的印花稅;外地人在澳門買樓需多繳10%印花稅,且按揭成數比澳門本地人低10%……【詳細

   
上榜理由

  港澳限外提高外地客炒房的成本和風險。以港為例,限外令出臺後的兩天,15大藍籌屋苑成交當周大跌、在港上市藍籌地産股應聲全線跌落。由此,港澳限外令被成為2012地産中國最新政之“最見效的限購”。內地限購多時,但不少城市交易量價今年上升,港澳限外令最終是否也會被消化也有待觀察……【詳細

 
各地放寬公積金貸 保剛需
——最可貴的及時雨

回顧

  今年以來,武漢、深圳、昆明、江門、大連等超過34城相繼推出公積金調整新政。有統計稱,至少27個城市提高了貸款額度,另有部分城市降低首付比例,其他還有異地互貸、父母子女共同還貸、貼息、補貼租賃等措施。其中武漢便於10月下旬規定異地購房可提取本地公積金還貸……【詳細

   
上榜理由

  嚴厲的限貸、限購政策持續了兩年多,“一刀切”的執行令許多剛需購房者買房受阻。對此,在中央政策微調的指示下,全國多數地區放鬆公積金貸款政策,在很大的程度為剛需族買房打開了一條通道,尤其是提高公積金貸款額度、異地互貸政策的推廣,使公積金使用率和流通率有所提升……【詳細

 
回顧

  12月24日,十一屆全國人大常委會第三十次會議開始審議土地管理法修正案草案。此次修正案草案亮點之一是“刪除徵地補償30倍上限,並明確補償資金不落實的不得徵地”。而修正案草案規定,徵地補償包括土地補償,被徵地農民的安置補助與社會保障費用……【詳細

   
上榜理由

  中國現行土地管理法自1986年公佈以來,歷經1988年第一次修正、1998年全面修訂、2004年第二次修正。如今土地管理法修正案(草案)再被審議,徵地補償擬不設上限、增加宅基地補償和社會保障補償等,從更多、更完善的方面給予了被徵地農民的利益保障。可稱為2012最新政之“最完備的修法”……【詳細

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