中國網地産訊 日前，中國指數研究院發佈2020年一季度中國文旅地産市場觀察。

01 政策掃描

面對年初由新型冠狀病毒感染引發的肺炎疫情，文化和旅遊部高度重視，要求相關單位切實加強相關疾病疫情防控應對工作，制定防控應急預案，落實各項防控措施，做好文化和旅遊場所疫情排查工作。

點評與啟示

文化和旅遊部堅決貫徹黨中央國務院有關決策部署，把疫情防控工作作為當前最重要的工作，發動旅行社、線上旅遊企業、博物館、旅遊景區等全面停止相關業務，並推出線上文化産品，極大滿足了群眾在疫情期間的文化需求。

文化和旅遊部：發佈《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》 

2月25日，文化和旅遊部發佈《旅遊景區恢復開放疫情防控指南》，明確了景區開放的總體要求，加強景區員工健康監測和管理，做好景區公共衛生和場館防控，強化景區遊覽管理，及時有效處置異常情況等方面的內容。

點評與啟示

該指南的發佈能夠有效指導各地旅遊景區控流量、防聚集、嚴防護，推動各地景區繼續實施疫情防控，穩步做好恢復開放的工作。

國家發展改革委等：重點推進文旅休閒消費提質升級

3月13日，國家發展改革委等23個部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，推出6個方面、19條舉措促進消費擴容提質，其中多處提及文化和旅遊相關內容，並明確提出重點推進文旅休閒消費提質升級。

點評與啟示

消費是經濟增長的持久動力，疫情背景下，發改委出臺該意見有助於加快完善促進消費體制機制，進一步改善消費環境，發揮消費基礎性作用，從而推動經濟企穩回升。

文化和旅遊部：四個方面推動數字文旅産業的發展

3月18日，國務院聯防聯控機制召開新聞發佈會，文化和旅遊部産業發展司司長高政表示，疫情期間，以數字內容為核心的數字文旅産業，異軍突起，逆勢上揚。下一步，文化和旅遊部準備在四個方面推動數字文旅産業的發展。

點評與啟示

數字文旅在疫情期間表現突出，未來隨著文化和旅遊部促進數字文旅産業政策的出臺，數字文旅將迎來更大的發展空間。

上海：出臺12條政策措施支援旅遊企業發展

2月19日，上海市文化和旅遊局出臺《關於上海市全力防控疫情支援服務旅遊企業平穩健康發展的若干政策措施》， 六方面12條政策措施全力支援旅遊企業積極應對疫情影響和衝擊。該措施自印發之日起施行，有效期至疫情結束後再順延3個月。

點評與啟示

上海市較早出臺政策支援旅遊企業應對疫情影響和衝擊，能夠促進旅遊企業平穩渡過疫情關口，併為旅遊業復蘇預留更充分的時間。

遼寧：省內各地積極出臺政策舉措扶持文旅企業有序復工

近日，遼寧省內多地積極推出政策，從暫退旅遊服務品質保證金、制定減免稅費等政策、加大線上培訓力度等方面大力支援文旅企業有序健康發展。

點評與啟示

遼寧省各地在全力做好疫情防控工作的同時，積極出臺政策舉措提振文旅企業發展信心，為文旅企業紓困解難，扶持文旅企業克服疫情影響有序復工開放，推動文旅産業平穩健康發展。

山東：出臺20條舉措促進文旅産業健康發展

3月9日，山東省人民政府辦公廳下發《關於應對新冠肺炎疫情影響促進文化和旅遊産業健康發展的若干意見》，在確保全省文旅系統不發生疫情的基礎上，按照紓減壓力、刺激活力、增強動力三個步驟，幫助文旅企業脫困、發展。

點評與啟示

山東省出臺的20條措施既著眼解決企業當前的經營困境，又兼顧全年甚至更長一段時期旅遊市場恢復和産業發展。

北京：出臺13條舉措助力旅遊業復蘇發展

3月10日，北京市文化和旅遊局黨組書記、局長陳冬出席北京市新冠肺炎疫情防控工作例行發佈會，介紹了全市文化和旅遊系統應對疫情工作措施和有關情況，發佈了《關於應對新冠肺炎疫情影響促進旅遊業健康發展的若干措 施，出臺13條舉措助力旅遊業復蘇發展。

點評與啟示

北京市出臺的13條措施有助於進一步減輕疫情對旅遊企業經營影響，從資金支援、項目扶持等多方面幫助旅遊企業共渡難關和穩定發展。

廣州：出臺文旅行業暖企“十二條”

3月17日，廣州出臺《廣州市關於積極應對疫情影響促進文化旅遊産業健康發展的若干措施》，促進文化旅遊産業健康發展，統籌安排3億財政資金用於促進文旅産業復蘇。

點評與啟示

廣州市出臺“十二條”措施有助於加快推動該市文旅企業由復工復崗向復産達産轉變，促進文旅産業復蘇發展。

廣東：4億資金+組合政策助文旅體業渡難關穩發展

3月20日，中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅遊廳與廣東省體育局印發《關於積極應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅遊體育業平穩健康發展擴大市場消費的若干政策措施》，推出12條舉措推動文旅體業健康發展。

點評與啟示

廣東省出臺12條針對性舉措，特別是4億元資金支援，有助於文旅企業渡過疫情難關有序復工復産，提振市場信心和促進消費恢復。

湖北：出臺意見指導全省旅遊景區有序恢復開放

3月22日，湖北省文化和旅遊廳印發《湖北省旅遊景區應對疫情有序恢復經營的指導意見》，四個方面二十條措施指導全省旅遊景區在做好疫情防控的前提下有序恢復經營。

點評與啟示

湖北省作為疫情重災區，該指導意見的出臺能夠有效指導各地旅遊景區按照分區分級有序恢復開放，做到疫情防控和復工復産兩手抓。

浙江：系列政策“組合拳”提振文旅産業信心

3月底，為了提振消費信心，激發文旅消費潛力，浙江省文化和旅遊廳打出了一套系列“組合拳”：一是出臺了促進消費的政策意見，二是發佈了系列産品和線路，三是推出了系列優惠舉措，四是舉辦了系列主題活動。此外省文化和旅遊廳還聯合省總工會號召“浙江人遊浙江”。

點評與啟示

浙江省打出一整套政策“組合拳”，有助於該省儘快恢復振興文化和旅遊消費市場，進一步激發文化和旅遊消費潛力。

四川：文化旅遊季活動啟動 六大舉措提振文化旅遊

3月底，四川啟動為期2個月的“春回天府·安逸四川”文化旅遊季活動，推出六大舉措提振文化旅遊市場，搶抓五一、端午、暑期檔文旅經濟契機，全面激發文化旅遊消費潛力。截至3月31日，全省已恢復開放494家A級旅遊景區（開放率73%）、147家圖書館（開放率72%）、130家文化館（開放率63%）、138家博物館（開放率50%）。

點評與啟示

四川省啟動的文化旅遊季系列活動，通過“政府搭臺+市場唱戲”，推動文旅市場供給恢復，激發文旅消費潛力。

多地：出臺扶持措施支援文旅産業復蘇

近日，三亞、成都等城市在全力做好疫情防控工作的同時，積極出臺政策舉措提振文旅企業發展信心，為文旅企業紓困解難。

點評與啟示

各地陸續出臺政策，大力扶持文旅企業克服經營困難、有序復工開放，將有效助力疫情過後文旅市場重振旗鼓。

02 産業動向

中國旅遊研究院：發佈《中國冰雪旅遊發展報告（2020）》 1月5日，2020中國冰雪旅遊發展論壇在黑龍江省哈爾濱市舉辦，論壇中發佈了《中國冰雪旅遊發展報告

（2020）》，總結了當前我國冰雪旅遊發展的重要特徵，分析了目前我國冰雪旅遊業面臨的突出問題，預測了未來發展方向，併發布了“2020年冰雪旅遊十強市”和“2020年冰雪旅遊十強縣（區）”名單。

點評與啟示

冰雪旅遊正在成為百姓的一種時尚生活方式，具有豐富冰雪旅遊資源的城市/區縣應抓住我國冰雪旅遊發展的良機，做大做強當地冰雪旅遊市場。

重慶：簽約21個文旅項目 涉及金額共460億元

1月8日，“文化和旅遊部産業項目服務平臺第十七期産業精品項目交流對接會暨重慶市文化和旅遊産業重點項目推介會”在璧山區舉行。在現場推介的121個精品文化旅遊産業項目中，簽約項目21個，簽約金額總額460億元，包括影視城、康養小鎮、極限挑戰綜合體、康養城、露營公園等。

點評與啟示

隨著幾百億文旅項目的簽約以及後續建設，重慶市將繼續鞏固近年來文旅産業的發展成果，為消費者帶來更加多樣的文旅體驗。

國家統計局：2019年國內旅遊人數突破60 億人次

2月28日，國家統計局發佈《2019年國民經濟和社會發展統計公報》，公報顯示，2019年國內旅遊人數60.06億人次，比上年同期增長8.4%；國內旅遊收入5.73萬億元，比上年同期增長11.6%。

點評與啟示

近年來，我國旅遊業持續增長，2019年國內旅遊人數首次突破60億人次，雖然受疫情影響，2020年上半年旅遊業受到重創，但隨著疫情基本被控制，旅遊業將逐步復蘇。

浙江：舉行重大文旅項目集中開工儀式

3月10日，浙江省重大文旅項目集中開工儀式在安吉縣溪龍鄉舉行，標誌著浙江的文化和旅遊項目全面開復工。2020年全省文化和旅遊新開工重大項目總計287個，總投資達3078.7億元，年度計劃投資457.3億元，項目單體平均總投資10.7億元。截至目前，全省文化和旅遊在建項目總數已超3000個，總投資超2萬億，2020年度完成投資有望超過2000億元。

點評與啟示

浙江省重大文旅項目的開工標誌著該省文旅産業按下重啟鍵，文旅項目的陸續開工建設將發揮産業帶動和集聚效應，一定程度上降低疫情對該省文化和旅遊業的不利影響。

文旅産業指數實驗室：《旅遊企業復工復産現狀與趨勢調研報告》 3月17日，文旅産業指數實驗室發佈《旅遊企業復工復産現狀與趨勢調研報告》，報告包括各地推動旅遊企業復工復産舉措、旅遊企業復工復産的現狀、景區的復工復産、數智技術助力旅遊産業復興、旅遊企業復工復産中的問題與挑戰、旅遊消費信心和消費發展趨勢及對策等章節。

點評與啟示

從調研報告中可以看出，疫情對企業經營的不利影響是巨大的，持續時間是較長的，企業要看清外部發展環境和趨勢，理清思路、找準方向，才可能在疫情過後打一個漂亮的“翻身仗”。

工商銀行：將向文旅産業提供千億元新增融資授信

3月，中國工商銀行與文化和旅遊部在北京簽署《“助力文旅企業紓困 推動産業高品質發展”戰略合作協議》，工行將向文旅産業提供1000億元新增融資授信。

點評與啟示

疫情發生以來，工行與文化和旅遊部加強政銀合作聯動，積極幫助文旅企業紓困發展，此次合作將有力推動文化和旅遊企業加快復工復産，激發文化旅遊投資與消費的潛力活力。

03 企業動態

萬科：上海區域與迪士尼達成戰略合作

1月10日，萬科上海區域宣佈與上海迪士尼度假區正式簽署戰略聯盟，這也是雙方的首次合作。此次合作除了覆蓋萬科上海區域各社區，還將延伸至上海、浙江、江蘇、安徽和江西等地，萬科業主有機會享受專屬貴賓服務、 “美好聯盟”線上平臺權益等一系列驚喜福利。

點評與啟示

此次簽約，將進一步發揮萬科和迪士尼品牌聯合的乘數效應，攜手帶來更多元、更豐富的生活場景與體驗。

偉光匯通：簽約重慶合川釣魚城小鎮

1月6日，偉光匯通以110億簽下了重慶合川釣魚城小鎮，該項目主要建設産業核心區和産業配套區及原住民展示區。産業核心區和産業配套區主要包括主題景觀、文化演藝、文化合院、非遺民俗、軍事文化、市井夜市、休閒水街、主題民宿、康養度假、文創基地、江湖工坊、水上畫舫等。

點評與啟示

作為文旅産業小鎮運營商，偉光匯通在重慶落子，進一步拓展了小鎮版圖，將依託合川釣魚城本土資源打造具有特色的小鎮。

華僑城：簽約黃石華僑城文化旅遊科技項目、濟寧十里文化生態畫廊項目

1月，華僑城先後簽約黃石華僑城文化旅遊科技項目和濟寧十里文化生態畫廊項目，前者將打造大冶湖畔侏羅紀恐龍主題文化旅遊度假地，後者將打造成一個展示運河文化、體現濟寧特色的精品工程。

點評與啟示

華僑城近年來進一步聚焦主業，將更多的精力和資源集中到文旅産品的開發建設中，黃石和濟寧項目的簽約將進一步擴大其文旅版圖。

融創聯合體：3.48億摘青島宅地用於文旅項目建設

1月16日，青島中晟國恒房地産開發有限公司（融創＆隆海為大股東）競得膠州九龍街道青年湖東側15.16萬㎡住宅地塊，成交樓板價2294元/㎡，總價3.48億元，此外還需要繳納6.1億安置費用和土地整理金。該地塊為融創青年湖文旅項目建設用地，總佔地總面積約1000畝，建設文化旅遊和醫療養老産業。

點評與啟示

此次合作拿地，能夠充分發揮融創與本土企業青島隆海集團的雙方優勢，項目建成後，對於青島以及周邊地區文化旅遊和醫療養老産業發展，將起到良好的示範帶動作用。此前雙方已合作開發藏馬山阿朵小鎮。

融創、世茂、華僑城等：關停文旅項目、減免商戶租金

為應對疫情，華僑城、融創、世茂紛紛關閉旗下景區和遊樂園等項目，並減免一定期限內的商業項目租金，減輕合作商戶的經營壓力。

點評與啟示

文旅地産龍頭企業在疫情期間及時有力地推出各項舉措，關停項目、減免租金，在阻擊疫情的同時，與商戶共度難關。

融創：新推抗疫醫護人員子女招聘計劃

2月24日，融創宣佈將定向設置1000+崗位，用以專項招聘全國各地抗疫一線醫護人員子女。其中，社招崗位700+，校招崗位300+。上述崗位集中在地産集團、服務集團、文旅集團、文化集團四個板塊，對抗疫一線醫護人員子女優先面試、同等條件下優先錄用。

點評與啟示

在全國上下一心對抗疫情的情況下，融創此舉在為一線醫護人員子女提供更多工作機會的同時，也有力地彰顯了企業的社會責任擔當。

恒大：海南海花島計劃于2020年開業

3月31日，中國恒大集團舉行2019年度線上業績發佈會，海南海花島目前各業態外立面已完工，計劃于2020年開業，海花島位於海南儋州，涵蓋會展中心、酒店、童話世界、水上樂園、海洋世界等28大業態。

點評與啟示

作為恒大計劃最早面世的文旅項目，將加快恒大文旅板塊的發展進程，併為海南再填一個業態豐富的文旅大項目。

卓爾智城集團：競得湖北宜昌2宗地塊，將打造航空旅遊綜合體

3月31日，卓爾智城集團競得湖北宜昌兩宗地塊，面積合計18.9萬平方米，將建設卓爾·宜昌航空城，打造成航空旅遊綜合體。規劃總面積約612畝，總投資38億元，分三期建設，建設成為宜昌城市客廳、三峽會展中心、華中航空體驗目的地、中國知名航空小鎮，涵蓋通航研發與總部辦公、時尚街區、會展中心、航空社區四大板塊。

點評與啟示

卓爾智城集團聚焦于城市客廳、特色小鎮、生態景區的開發與運營，深耕湖北，著力構築“農、文、 旅、體、養”五位一體的新生活方式。此次落子宜昌，按下卓爾在湖北投資發展的“快進鍵”。