新華社南京７月１８日電（記者楊紹功）南京市國土資源局１８日新發佈５塊建設用地出讓公告，明確要求拍賣中競價達到最高限價時改為競爭地塊內自持商品住房（租賃住房）建築面積，申報面積最多者為競得人。
此次掛牌出讓公告中以粗體字形式強調：當住宅、商住地塊的網上競價超過起始價４５％時，超出部分不計入房價准許成本。當地塊競價達到最高限價時仍有競買人要求繼續競買的，停止競價，改為在本地塊內競爭自持商品住房（租賃住房）建築面積，每次申報面積２００平方米，申報面積最多者為競得人。
業內人士認為，競爭自持商品住房（租賃住房）建築面積，是從土地出讓環節開始對房地産租售比例進行了一定約束，是推動租售並舉的住房制度改革的一項源頭舉措。地方國土部門有關負責人也表示，競持租賃住房是國家建設用地拍賣“工具箱”裏的既有政策，明確實施此項政策是嚴格落實中央新一輪調控要求，以確保房地産市場的健康可持續發展。
２０１６年以來，南京為落實房地産調控要求，已嘗試進行多次建設用地拍賣規則調整。從競投配建保障性住房建設資金或面積、實行土地出讓最高限價、現場搖號産生競得者到現房銷售，都體現了規範房地産市場發展、深化住房制度改革的政策要求。
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