原標題：熱點城市住房 租金穩中略降

近日，由中國社科院財經戰略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心住房大數據項目組發佈的2018年10月《中國住房市場發展月度分析報告》（以下簡稱《報告》）稱，熱點城市住房租金已由7月時快速上漲發展至8、9月的穩中略降。

對於住房租賃市場的穩定發展，有研究機構建議完善制度、加強引導和監管，並擴展可租賃房源的相關渠道。

8月後租金環比出現下行

《報告》列舉大數據住房租金指數監測顯示，今年前7月部分城市住房租金快速上漲，並於7月達到漲幅峰值，當月28個重點監測城市房租平均環比上漲1.145%，其中鄭州、蘇州、中山、東莞、合肥、深圳、北京、上海等8城市環比漲幅在2%以上，杭州、重慶、無錫、石家莊、煙臺、天津、南京、大連、珠海等7城市環比漲幅在1%到2%之間。

到了8月和9月時，重點城市住房租金水準輕微回落。其中在8月，29座樣本城市住房租金平均環比下跌0.11%，杭州、西安、上海、天津、廣州、北京、長沙、廈門、東莞、合肥、深圳、佛山等城市租金漲速均有所回調。但與去年12月相比，今年9月住房租金累計漲幅在5%以上的仍有石家莊（11.4%）、上海（9.52%）、北京（8.27%）、珠海（8.08%）、深圳（6.31%）5個城市。

《報告》分析稱，8、9月租金止漲，主要受到各地政府對租金上漲調節干預的影響。但另一方面，住房租賃市場立法滯後，相關市場規則欠缺，導致住房租賃市場秩序混亂，租房者權益得不到有效保護。少數企業利用資本杠桿爭搶房源壟斷市場，推高了北京、上海等租賃房源相對不足城市的租金。

對於租金髮生變化的因素，來自戴德梁行的分析則認為，從本質上看，在自由市場的前提下，租金走勢由供需關係決定，在房地産市場調控影響下，部分人群由於資格或資金受限等因素而由置業市場轉向租賃市場，需求進一步擴大，過去幾年房價的上漲也造成了月供等業主成本的上升，因而一定程度地提高了租金收入的預期。

完善制度加強監管

對於當前各地租賃市場形勢，《報告》提出兩項建議，分別是建立完善租房市場相關制度和多渠道擴大重點城市租賃房源。

在建立完善租房市場相關制度方面，報告建議加快推進住房租賃立法，保障租購房同權，在發生各類糾紛時優先保護租戶權益；完善市場規則，探索建立租房押金第三方存管制度、租金上漲幅度限額制度、強制性合同文本條款制度、出租性住房環保安全標準等規則制度；規範市場秩序，重點治理設置合同陷阱和霸王條款行為、變相剋扣押金行為、違規隔斷出租行為、誘導哄騙租客將租金轉為貸款分期的行為、暴力驅趕租客行為、壟斷區域房源或租房資訊操控租金行為等。

在多渠道擴大重點城市租賃房源方面，報告建議包括加快公租房的建設與配租和對集體土地建設租賃住房試點的推廣，對利用工商業閒置建築改造為長租公寓，給予更多的規劃、土地利用、稅收政策支援，並建議出臺可行性細則，支援企業單位利用閒置土地建設租賃型職工宿舍等。

戴德梁行的建議同樣認為應當對租賃市場加強引導和監管，包括引導在租賃市場的增量投資，有計劃地控制存量投資的推進。同時應當警惕對租賃盤源的壟斷，以及操縱、哄抬房租的行為。另外，監管租賃金融資金，包括“房租貸”“租金貸”等，防止租賃市場過度金融化也有必要。